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山东省济南市人大常委会


济南市燃气管理条例
济南市人大常委会


（1996年9月27日山东省济南市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年10月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 1997年1月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 规划建设管理
第三章 燃气经营管理
第四章 燃气使用管理
第五章 设施与器具管理
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强本市燃气管理，维护公共安全，保障燃气的正常供应和安全使用，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内燃气工程的规划、建设和燃气的生产、储存、输配、经营、使用以及燃气器具的生产、经营、安装、维修的管理。
第三条 济南市公用事业管理局是本市燃气管理的行政主管部门（以下称燃气行政主管部门），济南市燃气管理处受市公用事业管理局的委托具体负责燃气管理工作。各县（市）建设（公用）行政主管部门是本辖区内的燃气管理部门，受燃气行政主管部门的业务指导。
劳动部门负责燃气的安全监察，公安消防部门负责燃气的消防监督，技术监督部门负责燃气和燃气用具的质量、计量的监督管理。规划、城建、工商行政、物价等有关部门，根据各自的职责，配合燃气行政主管部门，做好燃气管理工作。

第二章 规划建设管理
第四条 规划管理部门会同燃气行政主管部门，编制本市燃气专业规划；燃气行政主管部门会同计划等有关部门编制燃气近期建设计划。燃气专业规划和近期建设计划按照规定程序报经批准后，由燃气行政主管部门组织实施。
各县（市）的燃气专业规划和近期建设计划，按照规定程序报批后，报燃气行政主管部门备案。
对已批准的燃气专业规划和近期建设计划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，须经原批准机关批准。
第五条 新建、扩建、改建燃气工程（含瓶组管道供气，下同），建设单位应当将设计方案报经燃气行政主管部门和公安消防、劳动部门审查批准后，方可按有关规定办理建设手续。
规划管理部门在审批影响燃气设施安全的建设项目时，应当通知燃气行政主管部门和公安消防、劳动部门参加审查。
第六条 新区开发和旧城改造，建设单位应按照城市规划的要求，配套设计、建设燃气设施或预留燃气设施建设位置。预留的建设位置任何单位和个人不得占用。新建高层住宅建筑必须设计安装管道燃气设施。
第七条 承担燃气工程设计、施工的单位，必须持有相应资质证书，向燃气行政主管部门申请登记，经审查同意后，方可设计和施工。
第八条 燃气工程竣工后，燃气行政主管部门会同公安消防、劳动、规划等部门进行验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
第九条 凡具备安装燃气管道设施条件的单位和住户，应当由燃气经营单位按城市规划统一安装燃气管道设施。暂不安装的，应当允许燃气经营单位按照规范设计使燃气管道从其院内或室内通过。无正当理由，不得阻挠燃气设施的安装。
第十条 燃气工程的建设资金，可以由国家、单位、个人多渠道筹集，筹集的建设资金，必须专款专用，并接受财政、物价、审计部门的监督。具体办法由市人民政府另行制定。

第三章 燃气经营管理
第十一条 供生活、生产使用的燃气的质量、压力，必须符合国家规定的标准。
第十二条 对利用管道输送的燃气实行统一经营，对瓶装燃气实行多家经营。供应燃气应当优先满足城市居民生活用气的需要。
第十三条 燃气经营单位、自供单位，必须具备下列条件：
（一）有长期稳定、符合国家标准的燃气来源和与经营规模相适应的自有资金；
（二）有固定的、符合安全规定的经营场所，服务站点设置符合燃气专业规划；
（三）有符合国家规定标准的储存、输配设施、计量器具以及安全检测、维修抢险、防火防爆设备；
（四）有健全的管理机构、一定比例的专业技术人员和抢修人员，从业人员经过消防、安全等专业技术培训并持证上岗；

（五）有完备的消防、安全等方面的规章制度；
（六）国家资质标准规定的其他条件。
第十四条 燃气经营单位、自供单位必须按下列程序办理审批手续后，方可供气：
（一）向燃气行政主管部门提出书面申请，并提供有关文件和资料；
（二）持燃气行政主管部门签发的同意意见书按有关规定向公安消防、劳动部门申领《消防安全许可证》、《气瓶充装注册登记证》；
（三）持《消防安全许可证》、《气瓶充装注册登记证》到燃气行政主管部门申领《燃气经营许可证》或《燃气自供许可证》；
（四）申请经营燃气的单位持《燃气经营许可证》到工商行政管理部门申领营业执照。
燃气行政主管部门和公安消防、劳动部门应当在接到申请之日起十五日内作出书面答复。工商行政管理部门应当自受理申请之日起三十日内作出答复。
第十五条 燃气经营单位需变更经营地点、歇业或停业的，应当提前三十日分别向燃气行政主管部门、工商行政管理部门、公安消防部门提出申请，经批准后方可办理有关手续。自供单位停止供气的，必须报燃气行政主管部门和公安消防、劳动部门备案。
第十六条 禁止个体工商户经营燃气。
第十七条 燃气经营单位、自供单位必须遵守下列规定：
（一）所供瓶装液化气的质量以及瓶内残液的存量，必须符合规定标准；
（二）使用的燃气设施和为用户提供的燃气器具符合国家规定标准；
（三）不得转让、涂改《燃气经营许可证》或《燃气自供许可证》；
（四）禁止对未按期检测或检测不合格的液化气钢瓶充装燃气，禁止在贮罐、槽车上直接对钢瓶充装燃气；
（五）不得擅自设立燃气供应站（点）；
（六）管道燃气因设施检修需降压或停气时，除紧急情况外，应当提前二十四小时通知用户，并告知恢复供气时间。紧急抢修一般不得超过二十四小时。为确保安全，不得在二十二时至次日六时之间对用户恢复供气；
（七）燃气经营单位不得超出物价部门核定的价格范围销售燃气；
（八）燃气自供单位不得超出自供范围经营燃气；
（九）燃气经营单位应当设置抢修报警和服务维修电话，坚持昼夜值班。
第十八条 燃气经营单位应当缴纳燃气经营管理费，燃气自供单位应当缴纳审验费。所缴纳的燃气经营管理费、审验费纳入财政预算外资金管理，专项用于燃气管理工作，不得挪用。

第四章 燃气使用管理
第十九条 需要使用燃气的单位和居民应当向燃气经营单位提出开户申请，经许可并办理有关手续后方可使用。
第二十条 用户需要安装、改装、拆除、维修燃气设施和管道燃气热水器或工业燃气设备的，应当向燃气经营单位提出申请，经批准后，由持有专业资格证书的单位在规定的时限内进行施工。
第二十一条 用户不得有下列行为：
（一）在卧室内使用直接燃烧的燃气器具；
（二）一种燃气与另一种燃气（燃料）在同一室内使用；
（三）加热、摔砸、倒置、曝晒液化气钢瓶；
（四）自行处理钢瓶残液；
（五）在钢瓶之间倒气；
（六）擅自改装钢瓶、改换钢瓶检验标记或瓶体漆色；
（七）用燃气管道作为负重支架或接地引线；
（八）自行安装管道燃气热水器或工业燃气设备；
（九）违反安全使用燃气规定的其他行为。
对违反前款规定的，由燃气经营单位通知其限期改正，情节严重的，停止供气；造成损失的，责任人应当对遭受损失的单位或个人给以赔偿。
第二十二条 使用管道燃气的用户应当按时缴纳气费。用气量低于气表最低流量标准的，按最低流量标准收费。最低流量标准，由燃气行政主管部门会同物价部门确定。
逾期不缴纳气费的，对生产经营性用户按日百分之一计收滞纳金；对其他用户按日千分之三计收滞纳金。逾期六十日不缴纳的，燃气经营单位有权停止供气。

第五章 设施与器具管理
第二十三条 燃气经营单位、自供单位应当对燃气设施严格管理，进行日常巡查，定期监测、检修，确保燃气设施安全运行。
任何单位和个人不得侵占、毁坏或擅自拆除、迁移燃气设施。因城市建设确需拆除、迁移的，建设单位应当向燃气经营单位提出申请，经同意后，由燃气经营单位组织设计施工。所需费用，由建设单位承担。
第二十四条 管道燃气设施维修、更新责任，按下列规定划分：
（一）居民用户管道燃气设施的维修、更新，由管道燃气经营单位负责；
（二）对单位用户和其他用户以管道燃气干管与支管接口处为界，接口以外的燃气设施，由管道燃气经营单位负责；接口以内的燃气设施，由用户或投资者负责；另有合同约定的，按合同约定办理。
管道燃气设施的维修、更新费用，按前款规定由责任人承担。
第二十五条 燃气生产、储存、输配所使用的压力容器（含燃气钢瓶），必须经劳动部门认可的检测机构检验。检验合格的，方可使用，并定期进行检验和维修。
第二十六条 燃气设施和燃气专用运输工具，必须按国家规定统一设置明显标志。任何单位和个人不得毁坏或擅自涂改、移动、覆盖标志。
第二十七条 在燃气设施下列距离范围内不得擅自动用明火、挖沟取土、堆放物品、修建建（构）筑物：
（一）距离燃气主管道二米；
（二）管道燃气阀门井及调压站周边六米；
（三）液化气供应站周边十米；
（四）燃气储气柜或液化气灌装厂周边防火间距内。
不得在距离燃气主管道一点二米的范围内栽植树木。
因城市建设确需在本条第一、二款规定的范围内施工作业的，建设单位必须事先报经燃气生产或经营单位同意，并按照燃气生产或经营单位提供的技术规范对燃气设施进行防护处理。需动用明火作业的，必须报公安消防部门批准，并采取安全保护措施。
第二十八条 大型载重车辆或施工机械确需通过敷有燃气管道的城市非机动车道的，必须事先征得管道燃气经营单位同意，并在通行地段修建承重过桥或采取其他安全保护措施，经管道燃气经营单位验收合格后方可通行。
第二十九条 任何单位和个人发现燃气事故或事故隐患，应当立即向燃气经营单位或公安消防部门报告。燃气经营单位或公安消防部门应当立即组织抢修或抢救。
抢修人员在处理事故时，可以拆除妨碍抢修的其他设施。对拆除的其他设施，除违法违章建（构）筑物外，事后应当及时修复或予以补偿。
城市燃气事故处理办法，由市人民政府另行制定。
第三十条 属生产许可证管理范围的燃气器具必须取得国家颁发的生产许可证方可生产和销售，并依照国家有关生产许可证管理的规定实施监督管理。
销售不属于生产许可证管理范围的燃气器具，必须经技术监督部门指定的检测机构进行气源适配性检验，经检验质量合格、并符合本市燃气使用要求的，方可销售。
第三十一条 燃气器具经营单位不得销售充有燃气的钢瓶。
第三十二条 使用中的燃气用计量器具必须经技术监督部门或其授权的部门依法进行周期检定，燃气经营单位不得使用失准的计量器具或者采取其他手段损害用户利益。
修理燃气用计量器具必须依法经技术监督部门批准。
第三十三条 燃气器具安装、维修单位必须具备下列条件：
（一）有固定的场所和与安装、维修任务相适应的设备、检测工具；
（二）持有燃气行政主管部门发放的技术等级证书的专业技术人员；
（三）有完备的质量管理制度。
第三十四条 设立燃气器具安装、维修单位，必须向燃气行政主管部门或各县（市）燃气管理部门提出书面申请，经审查符合本条例第三十三条规定条件的，发给《燃气器具安装维修许可证》，并持该许可证到工商行政管理部门办理营业执照后，方可从事燃气器具安装、维修业务。

第六章 奖励与处罚
第三十五条 对模范执行本条例，有下列情形之一的，由燃气行政主管部门予以表彰和奖励：
（一）积极维护燃气设施，成绩显著的；
（二）及时报告事故隐患，避免重大事故发生的；
（三）在燃气事故抢救中，为保护国家财产和人民生命安全做出突出贡献的。
第三十六条 燃气经营单位有下列行为之一的，由燃气行政主管部门或县（市）燃气管理部门责令其改正，并处以二千元至一万元罚款：
（一）不按规定检验和维修燃气设施的；
（二）违反规定减少燃气供应量的；
（三）擅自降压供应燃气的；
（四）在禁止恢复供气时间内恢复供气的；
（五）违反规定停止供应燃气的。
燃气经营单位因上述行为，给用户造成损失的，应当予以赔偿。情节严重的，由其上级主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第三十七条 违反本条例有下列行为之一的，由燃气行政主管部门或县（市）燃气管理部门按照下列规定予以处罚：
（一）擅自开工建设燃气工程的，或燃气工程未经验收或验收不合格即投入使用的，责令其停止违法行为，并处以五千元至二万元罚款；
（二）无资质证书或越级承揽燃气工程设计、施工任务的，处以警告、没收违法所得，并处以一万元至三万元罚款；
（三）对无正当理由阻挠管道燃气设施安装的单位，可处以一千元至五千元罚款；
（四）未按规定取得《燃气经营许可证》、《燃气自供许可证》而经营、自供燃气的，责令其停止违法行为，没收违法所得，并处以五千元至二万元罚款；
（五）涂改、转让、《燃气经营许可证》、《燃气自供许可证》的，吊销其许可证，并处以一千元至五千元罚款；
（六）擅自设立燃气供应站（点）的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以一千元至五千元罚款；
（七）侵占、毁坏或擅自安装、拆除、迁移燃气设施的，责令其限期改正，赔偿损失，对居民用户处以五百元至一千元罚款，对其他用户处以二千元至一万元罚款；
（八）毁坏或擅自涂改、移动、覆盖燃气设施和专用运输工具标志的，责令恢复原状，并处以五百元至一千元罚款；
（九）擅自在燃气设施规定的安全保护范围内动用明火、挖沟取土、堆放物料、修建建（构）筑物的，责令停止违法行为，恢复原状，并处以一千元至五千元罚款；
（十）大型、载重车辆或施工机械未经同意通过敷有燃气管道的城市非机动车道的，给予警告，并处以五百元至二千元罚款，造成经济损失的，责令其予以赔偿；
（十一）销售充有燃气钢瓶的，责令其停止销售，并处以一千元至五千元罚款；
（十二）无许可证擅自从事燃气安装、维修业务的，责令其停止违法行为，并处以一千元至三千元的罚款。
县（市）燃气管理部门处以罚款超过一万元的，报燃气行政主管部门批准。
第三十八条 违反本条例，依照公安消防、劳动、工商行政、技术监督、城市规划、物价等法律、法规应当予以处理的，由有关部门依法处理。
第三十九条 违反本条例，应当依法给予治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 对当事人进行行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定办理。
第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议；对上一级行政机关的复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内直
接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十二条 燃气管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十三条 本条例下列用语的含义是：
（一）燃气，是指供给生产、生活的液化石油气、人工煤气、天然气及其他用作燃料的气体；
（二）燃气经营单位，是指以营利为目的，对外销售燃气的单位；
（三）燃气自供单位，是指供应本单位生产和职工生活使用燃气的单位；
（四）燃气设施，是指气源生产厂以外的混气站、输配站、燃气管道及其附属设施、调压站（箱）、储罐等；
（五）燃气器具，是指燃气灶具、燃气热水器等燃气用具和工业燃气设备。
第四十四条 本条例自1997年1月1日起施行。



1996年10月14日
河南省鹤壁市人民政府


鹤壁市人民政府关于印发《鹤壁市查处违法建设暂行办法》和《鹤壁市查处违法建设行为问责暂行办法》的通知

鹤政〔2010〕36号


各县区人民政府，市人民政府各部门：


《鹤壁市查处违法建设暂行办法》和《鹤壁市查处违法建设行为问责暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。










二〇一〇年十二月二十日




鹤壁市查处违法建设暂行办法






第一条 为加强城乡规划管理，有效遏制违法建设，保障城市健康有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。


第二条 本办法适用于我市城市规划区以及鹤淇产业集聚区、宝山循环经济产业集聚区。


第三条 有下列情形之一的建筑物、构筑物及其他设施属违法建设：


（一）未取得土地使用权进行建设的；


（二）未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的；


（三）未按规定限期拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施；


（四）其他不符合城乡规划，未经相关主管部门批准进行建设的。


第四条 对未取得土地使用证进行建设的，由城乡规划管理部门会同国土资源管理部门负责依法查处。


第五条 对已取得土地使用证，未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定进行建设的，由城乡规划管理部门依法查处。


第六条 住房和城乡建设部门对已取得建设工程规划许可证的，经审核后可为其办理建筑工程施工许可证。对未取得建筑工程施工许可证或未按照建筑工程施工许可证的规定进行建设的依法予以查处。


第七条 房产管理部门在办理房屋初始登记时，对未依法取得规划许可、施工许可或者未按照规划许可的面积等内容建造的建筑不予登记。


第八条 公安部门负责依法维护查封违法建设施工现场、强制拆除违法建设现场秩序，对阻碍行政执法人员依法履行职责等违法犯罪行为及时制止和查处。


第九条 各区政府及街道办事处对本辖区内的违法建设行为予以制止，并配合有关执法部门对案件的调查处理工作。


居民委员会、村民委员会发现本辖区内的违法建设行为应予以劝阻，并及时向城乡规划管理部门或乡镇政府、街道办事处举报。


第十条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由城乡规划管理部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。


第十一条 建设单位或者个人有下列行为之一的，由城乡规划管理部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：


（一）未经批准进行临时建设的；


（二）未按照批准内容进行临时建设的；


（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。


第十二条 有下列情形之一的属于严重违法建设，必须依法予以拆除：


（一）擅自占压城市道路红线、广场、绿地、河湖水面、高压供电走廊、地下工程、轨道交通设施、通信设施、城市管线、永久性测量标志或者占用各级文物保护范围用地的；


（二）与城市环境保护不符，严重影响城市环境和市容市貌的；


（三）违反国家相关标准或者控制性详细规划确定的强制性内容的；


（四）擅自在城市水源保护区范围内进行建设的；


（五）在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物或者其他设施的；


（六）影响相邻建筑日照、采光、通风、消防卫生防疫等危及公共安全，引起严重相邻权纠纷的；


（七）擅自占用居住区内公共道路、绿地、公共场地进行建设的；


（八）其他妨碍城市发展、影响城市功能协调，后果严重，无法采取改正措施消除影响的。


第十三条 城乡规划管理部门作出责令停止建设的决定后，当事人不停止建设的，城乡规划管理部门应向市政府报告。市政府在收到报告后3日内，责成有关区政府采取查封施工现场、暂扣施工设备等措施。


第十四条 城乡规划管理部门作出责令限期拆除、限期改正的决定后，当事人逾期不拆除或者逾期不改正的，市政府在接到报告后60日内组织有关部门强制拆除或者代为改正，强制拆除或者代为改正的费用由违法建设的单位或个人承担。


各区政府是本辖区实施拆除违法建设的责任主体。各区政府接到市政府下达的强制拆除决定后，须迅速成立组织，明确责任，制定切实可行的拆除方案，并组织城乡规划管理、住房和城乡建设、国土资源管理、公安等有关部门实施强制拆除。


第十五条 公路、河道等范围内的违法建设查处，法律法规另有规定的，从其规定。


第十六条 本规定自2010年12月22日起施行。浚县、淇县可参照执行。










鹤壁市查处违法建设行为问责暂行办法






第一条 为维护我市城乡建设的正常秩序，有效遏制和及时查处各类违法建设行为，根据《中国人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关国家法律法规，结合我市实际，制定本办法。


第二条 本办法适用于我市各区、乡镇政府（街道办事处）、村（居）民委员会以及城乡规划管理、住房和城乡建设、国土资源管理等对违法建设具有行政管理职责的部门及工作人员。


第三条 城乡规划管理、住房和城乡建设、国土资源管理等部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接责任人和有关负责人予以问责：


（一）违反有关规定批准项目建设的；


（二）未及时对违法建设行为进行查证、认定并依法予以制止和查处的；


（三）接到违法建设行为的举报后，不及时制止和查处的；


（四）对违法建设依法应当作出行政处罚决定而不作出行政处罚决定的；


（五）发现违法建设行为或接到违法建设行为的举报后，对依法不属于本部门职权范围的查处事项，不及时书面告知或移交有关行政主管部门处理的；


（六）谎报、瞒报、拒报违法建设行为情况的；


（七）在工作中有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。


第四条 各区政府在处理违法建设工作中，有下列情形之一的，对直接责任人和有关负责人予以问责：


（一）执行国家、省有关城乡规划的法律法规和政策不力，不能有效遏制违法建设行为的；


（二）对本行政区域管辖范围内违法建设行为不予制止或与相关部门配合不力，致使违法建设现象严重的；


（三）市政府作出强制拆除违法建设决定后，未及时组织协调强制拆除工作的；


（四）纵容、庇护、放任本辖区范围内单位、个人实施违法建设行为的。


第五条 各乡镇政府（街道办事处）在处理违法建设工作中有下列情形之一的，对直接责任人和有关负责人予以问责：


（一）不执行国家、省有关城乡规划、国土资源、建设等法律法规和市政府关于拆除违法建设的决定的；


（二）对本辖区范围内禁止违法建设工作领导不力、查禁不力，致使辖区内违法建设现象严重的；


（三）对群众反映强烈的违法建设行为未及时妥善处理，致使矛盾激化的；


（四）纵容、庇护、放任个人进行违法建设的；


（五）拒不配合，甚至阻挠、妨碍执法部门依法执行公务的。


第六条 村（居）民委员会有下列情形之一的，由乡镇政府（街道办事处）建议村民（居民）会议依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国居民委员会组织法》有关规定，罢免其主要负责人或分管负责人职务：


（一）不认真履行职责，对违法建设监管不力，造成违法建设泛滥的；


（二）发生违法建设，不予劝阻并及时向有关部门报告的；


（三）对拆除违法建设工作不积极配合的。


第七条 问责的方式：


（一）诫勉谈话；


（二）责令作出检查；


（三）通报批评；


（四）建议免职；


（五）责令辞职；


（六）法律法规规定的其他形式。


以上问责方式可以单独适用，也可以同时适用。采用建议免职、责令辞职方式问责的，按照人事管理权限和规定的程序办理。


第八条 对因检举、控告、查处案件或其他方式发现的应当问责的线索，由主管部门或监察机关按照权限和程序进行调查。


调查机关应当听取被调查人的陈述和申辩。


第九条 调查机关一般应在30个工作日内完成调查工作，并形成书面调查报告。情况复杂的，可延长15个工作日。


调查报告包括问责情形的具体实施、基本结论和问责意见。


第十条 对需要实行问责的，按照人事管理权限由主管部门、监察机关作出问责决定或由监察机关提请政府作出问责决定。


第十一条 问责决定书应当自作出问责决定之日起10个工作日内送达。问责决定自送达之日起生效。


第十二条 调查机关应及时将问责情况反馈作出问责批示、提出问责建议的有关单位和个人。


第十三条 被问责人对问责决定不服的，可自收到问责决定书之日起15个工作日内向作出问责决定的机关提出申诉。申诉期间，不影响问责决定执行。


第十四条 申诉由调查机关受理，另行组织人员按照程序进行复查。根据复查情况，调查机关在30个工作日内提出维持、变更或撤销原决定的意见，报决定机关批准。


调查机关应在问责决定生效后的30个工作日内将问责决定执行情况书面报告决定机关。


第十五条 违反本办法依法应当给予行政处分的，由行政监察机关处理；应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。


第十六条 本办法自2010年12月22日起施行。浚县、淇县可参照执行。