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新闻出版署


新闻出版署关于对新办期刊实行试办期制度的通知
新闻出版署




各省、自治区、直辖市新闻出版局，中央、国务院各部委、直属机构报刊管理部门，
解放军总政宣传部新闻出版局：
自1996年来，我国的期刊进行了两次治理整顿，结构得到了进一步调整和优化，期刊整体质量有明显提高。为了巩固和发展治理整顿成果，创造一个有利于期刊业健康发展的环境，决定对新办期刊实行试办期制度。现将有关规定通知如下：
一、新办期刊实行试办期制度，试办期为两年。变更期刊名称或办刊宗旨的，视同新办期刊，亦实行试办期制度。
二、新办期刊的出版，必须严格执行办刊宗旨，坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，坚持正确的舆论导向，严格遵守新闻出版管理的有关法规、规章。
三、新办期刊在试办期间，其出版质量必须达到国家规定的质量标准。社科类期刊出版质量应达到《社会科学期刊质量管理标准》的规定要求；科技类期刊出版质量应达到《科学技术期刊质量管理标准》的规定要求。两年试办期满，由其主管部门进行验收，经省级新闻出版管理部门核
验，报新闻出版署核准。两年试办期内未达到规定质量标准的，取消其出版资格，由新闻出版署批准撤销登记。
四、新办期刊在试办期间有违反新闻出版管理规定的，要从严查处，加重处罚，两次行政警告即取消出版资格。
五、新办期刊在试办期间不得变更名称、刊期和办刊宗旨。
六、新办期刊在试办期间因违反出版管理规定被撤消登记的，其主管部门、主办单位在三年内不得再次申请创办期刊。
七、对新办期刊实行试办期制度，是加强期刊管理的一项重要举措，有关部门必须以高度的政治责任感，加强对新办期刊的监督和管理，促进期刊业繁荣发展。
八、新办期刊试办期制度从2001年1月起实行。



2000年11月10日
河南省三门峡市人民政府


三门峡市人民政府关于印发三门峡市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

三政〔2011〕61号


各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府有关部门：
　　现将《三门峡市城市基础设施配套费征收管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。


　　二○一一年七月二十八日


　　三门峡市城市基础设施配套费征收管理办法


　　第一条　为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据国家、省有关文件精神，结合实际，制定本办法。
　　第二条　城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。
　　第三条　凡在本市城市规划区范围内新建、扩建和改建建设项目（含临时建设项目）的单位和个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。
　　第四条　城市配套费由市财政和规划城管执法部门负责征收。
　　陕县县城范围内城市配套费由陕县政府负责征收，具体标准和办法报市政府批准后执行。
　　第五条　城市配套费的征收标准按建设项目的建筑面积计征，每平方米征收90元。其中：
　　（一）新建、扩建和改建的各类建设项目，按建筑面积征收；
　　（二）原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目，若用途发生改变，按改变用途后建设项目的建筑面积征收；
　　（三）经行政执法部门处罚后予以保留的违章建设项目，应当按规定一次性全额补缴城市配套费；
　　（四）未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目（开发建筑面积低于3万平方米），城市配套费按建筑面积的150%征收。
　　第六条　建设单位和个人凭市规划城管执法部门开具的《城市基础设施配套费缴款通知书》，到市财政部门核准缴纳城市配套费；凭市财政部门出具的审核意见，方可办理《建设工程规划许可证》。
　　第七条　城市配套费减免政策：
　　凡按照国家、省有关规定需减免的，按国家、省有关规定执行。
　　（一）符合下列条件之一的，免征城市配套费：
　　1.凡属国家、省规定的保障性用房及其他享受减免政策的住宅类建设项目，按其政策规定执行；
　　2.工业企业区内原地重建工业项目免收城市配套费；
　　3.建设地下人防工程项目，必须由市人防办出具修建地下人防工程的证明文件后，方可免交其人防工程面积的城市配套费；
　　4.住宅小区内配建的公厕、垃圾中转站、社区卫生室免征城市配套费。
　　（二）符合下列条件之一的，减征城市配套费：
　　1.地下室高度超过2.2米的按50元/平方米征收，低于2.2米的按25元/平方米征收；
　　2.产业集聚区内经省级以上主管部门确认的信息技术、生物技术、新材料技术三大领域“高新工程”项目的工业厂房或仓储、研发、物流用房，减半征收城市配套费；
　　3.社会力量建设的医院和中学小学、幼儿园教学用房（含经营性用地内独立用地幼儿园），减半征收城市配套费，经营性用房除外；
　　4.符合规定的标准工业厂房，一层按全额征收，二层减半征收，三层以上免征城市配套费；
　　5.建筑高度在100—120米（含120米）的建设项目按60元/平方米征收；建筑高度在120—150米（含150米）的建设项目按征收标准减半征收；建筑高度在150米以上的建设项目免征城市配套费；
　　6.在城市规划区范围内，建成区以外的建设项目按征收标准的80%征收；
　　7.属于其他特殊情况需减征的，要报请市政府一事一议。
　　第八条　城市配套费减免申报审批程序：
　　（一）凡按国家、省有关规定需减免城市配套费的建设项目，由建设单位和个人提出申请，经市财政部门会同市发展改革、规划城管执法部门审核提出意见后，报市政府审定。
　　（二）其他需要减免城市配套费的建设项目，由建设单位和个人提出申请，经市财政部门会同市发展改革、规划城管执法部门审核提出意见，报市政府分管副市长同意后，报请市政府常务会议研究决定。
　　（三）城市配套费征收部门依据市政府相关减免文件或市政府常务会议纪要办理减免手续。
　　第九条　城市配套费征收部门应按规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》，公开收费项目和收费标准。
　　第十条　城市配套费征收部门收取城市配套费使用河南省财政厅统一监制的行政事业性收费票据，所征收的资金全部纳入财政基金预算，实行“收支两条线”管理，由政府统筹用于城市基础设施建设。
　　第十一条　建设项目缴纳的城市配套费应计入建设工程造价。商品房项目缴纳的城市配套费应计入房屋销售价格，开发商不得在房价外向购房者另行加收。
　　第十二条　燃气公司、热力公司必须凭缴纳城市配套费收据办理入网手续。本办法实施前已领取《建设工程规划许可证》的项目，仍按原规定标准缴纳相关费用。
　　第十三条　监察、发展改革、财政和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，建立健全规章制度，保证城市配套费专项用于城市基础设施建设。
　　第十四条　城市配套费征收部门要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意提高或降低收费标准、自立收费项目、扩大或缩小收费范围。违反本办法规定，擅自批准减、免、缓缴城市配套费，或不经办理缴费手续擅自发放《建设工程规划许可证》的，对有关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条　按本办法开征城市配套费后，不再征收“市政基础设施配套费”、“绿化费”、“集中供热入网建设费”、“天然气基础设施管网建设开发费”和其他配套性收费。
　　第十六条　各县（市）需开征城市配套费的，应经市政府批准后执行。
　　第十七条　本办法自发布之日起施行。市政府及市政府各部门以前发布的相关规定与本办法不一致的，按本办法执行。