杭州市河道采砂管理办法
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杭州市河道采砂管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市河道采砂管理办法
（2000年12月29日杭州市人民政府令第162号发布，根据2011年2月1日杭州市人民政府令第262号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业投诉及处理办法〉等32件市政府规章部分条款的决定》第一次修改，根据2012年5月18日杭州市人民政府令第270号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定〉等23件市政府规章部分条款的决定》第二次修改）
第一条 为加强河道采砂管理，确保防洪安全和航道畅通，根据国家有关法律、法规，结合本市的实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的河道采砂，是指在河道管理范围内采砂、采石、取土和淘金作业。
第三条 本办法适用于杭州市行政区域内河道的采砂管理。
本市行政区域内钱塘江干流、浦阳江河道的采砂管理，《浙江省钱塘江管理条例》另有规定的从其规定。
第四条 杭州市水行政主管部门负责全市河道采砂管理工作。
各区、县（市）水行政主管部门负责本辖区内河道采砂的管理和监督工作。
第五条 河道采砂必须在确保河势稳定、堤岸安全、行洪、航运畅通、生态和饮用水安全的前提下，合理采挖，适度利用。严禁乱采滥挖。
第六条 市、区、县（市）水行政主管部门应当根据河道防洪、航运安全和砂石储量，会同地质矿产、交通等有关部门制订河道采砂规划，经上一级水行政主管部门批准后，划出许可开采区
和禁止开采区，予以公告或设立标志，并合理安排年度采砂计划。
在汛期，市、区、县（市）水行政主管部门可以规定禁采期，并予以公告。
第七条 河道采砂实行许可证制度。
需在河道内采砂的单位和个人，应当向区、县（市）水行政主管部门申请办理《河道采砂许可证》，持《河道采砂许可证》向地质矿产主管部门申请办理采矿许可证。并向当地工商、税务部
门办理有关登记手续。
涉及在航道内采砂的，由水行政主管部门会同航道主管部门审批。
水行政主管部门应当自收到河道采砂申请之日起20个工作日内作出审批决定。同意采砂的，向申请人颁发《河道采砂许可证》。
《河道采砂许可证》的有效期最长不超过一年。
禁止伪造、涂改、倒卖、出租、转让《河道采砂许可证》。
第八条 采砂单位和个人必须按照《河道采砂许可证》核定的采砂地点、范围、深度、数量、作业方式、作业工具和作业时间进行开采。
采砂单位和个人，必须在经批准的场所内堆放砂石料，废料应随堆随清，及时处理，不得将废料弃置在河道内。
第九条 下列范围内禁止采砂:
（一）水库大坝、涵闸、桥梁、渡槽、倒虹吸管、翻水泵站等水工程建筑物及其设施的保护范围内；
（二）护岸、堤防、海塘的保护范围内；
（三）沿河、穿河的航道、邮电、通讯、军事等工程设施的保护范围内；
（四）滑坡、塌岸、泥石流的河段及植被良好的稳固滩地内；
（五）影响风景旅游景观的区域；
（六）饮用水源保护区；
（七）水行政主管部门划定的其他禁止采砂区范围内。
在上述范围内因河道疏浚需要采砂的，应当经过科学论证，并报当地水行政主管部门批准。
第十条 在边界河道内采砂的，应当由相关的水行政主管部门协商划定采砂地段，并报上一级水行政主管部门备案。协商不成的，由上一级水行政主管部门划定。
第十一条 违反本办法第七条规定，未取得《河道采砂许可证》擅自在河道管理范围内采砂的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法所得，并可处以2万元以上20万元以下的罚款
; 情节严重的，可以并处没收作业设施设备。
第十二条 涂改、倒卖、出租、转让《河道采砂许可证》的，由水行政主管部门处以500元以上2000元以下的罚款。
第十三条 违反本办法第八条第一款规定，未按《河道采砂许可证》核定的内容作业的，由水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，可以
并处吊销《河道采砂许可证》。
违反本办法第八条第二款规定，将采砂废料弃置在河道内的，由水行政主管部门责令其限期改正，并处3000元以上30000元以下的罚款。
第十四条 违反本办法规定，涉及其他法律、法规的，由有关行政管理部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第十五条 水行政主管部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国政府和西班牙政府文化、教育、科学合作协定
中国政府 西班牙政府
中华人民共和国政府和西班牙政府文化、教育、科学合作协定
（签订日期１９８１年４月７日 生效日期１９８２年５月２８日）
中华人民共和国政府和西班牙政府为发展两国间的文化、教育和科学交往，增进两国人民的合作和友谊，本着相互了解两国在发展文化、艺术、科学、教育、广播、电视、电影、青年和体育等方面所取得的成就的共同愿望，达成协议如下：
第一条 缔约双方鼓励通过下列方式开展两国科学和研究机构之间的合作：
一、上述机构之间的直接交往；
二、互派科学家和研究人员进行讲学，开展研究和收集资料的工作；
三、交换书籍、出版物和其他科学情报资料。
第二条 缔约双方按下列方式在教育方面促进其关系的发展：
一、互派教师、学者和专家进行考察、任教和讲学；
二、促进两国高等院校之间的联系和合作；
三、交换专业出版物、学术论文、教材及其他教育方面的图书、资料；
四、鼓励缔约一方国家的教师、学者和专家参加在缔约另一方国内召开的有关国际学术会议，并尽可能为此提供便利。
第三条 缔约双方为了关心在对方国家教授各自的语言和文化的情况，将促进在缔约一方国家的大学和其它教育机构中对缔约另一方的语言和文学进行研究，支持在缔约一方国家的学校中建立关于缔约另一方的语言和文学的教研室或教学组，并支持其工作的顺利进行。
第四条 缔约双方在各自的教科书、百科全书和其他类似出版物中将尽可能准确地反映对方的文化、历史和文学。
第五条 缔约双方相互为对方国家的学生、教师和研究人员提供奖学金，以便在各自国家进行学习或研究，完善上述人员在文化、艺术和科学技术领域的知识。
第六条 缔约双方一致认为有必要对相互承认文凭、学业证书和大学学衔的问题进行研究。为此目的，双方将共同研究全部或部分确认在两国取得文凭、学衔和职称的条件。
第七条 缔约双方将通过下列方式支持在文学、戏剧、音乐、造型艺术、电影以及其它文化艺术领域的合作：
一、互派作家、电影演员、艺术家、作曲家和其他文化界知名人士进行接触，就其专业举办讲座；
二、互派艺术团和艺术家，举办音乐会和演出；
三、互相在对方国家内举办文化、科学和艺术展览，包括书籍展览。
第八条 缔约双方促进博物馆、文物维修和保护单位、图书馆和档案馆之间的交往，并互派有关专家。
缔约双方将根据其法律规定，为对方的优秀专家和学生使用其博物馆、实验室、档案馆和图书馆提供方便。
缔约双方将特别重视开展两国国家图书馆之间的书目交流，以及根据各自的法律规定，进行档案资料复制品的交流。
第九条 缔约双方将为出版对方的文学作品提供便利，把对方作者的作品列入剧院和音乐厅以及表演团和表演家的演出节目。
第十条 缔约双方鼓励两国通讯社、广播和电视机构间的直接合作。
第十一条 缔约双方将为对方人员参加在本国举办的与本协定内容有关的国际代表大会、国际会议、国际讨论会、国际座谈会、国际比赛和国际联欢节提供方便；并互派代表团以便在科学、教育和文化方面就共同感兴趣的问题进行研究。
第十二条 缔约双方将促进两国官方的青年和体育组织之间的合作。
第十三条 缔约双方将对交换关于社会－文化的发展和城乡文化促进和推广活动的经验和资料提供方便。
第十四条 缔约双方将根据本协定和本国的法律规定，为在文化、教育和科学领域里实现对方的倡仪和宣传对方的成就提供便利。
第十五条 缔约双方同意设立由双方代表组成的常设混合委员会，负责实施本协定，主要是制订文化合作的定期计划。
委员会将在必要时举行全体会议，至少三年一次，轮流在两国举行。每次全体会议将由所在国的代表主持。
缔约双方将根据需要和可能可以商定负责研究特定问题的小组委员会的会议。
第十六条 本协定自缔约双方履行各自国家的法律程序并相互通知之日起生效。有效期为五年。如缔约一方在本协定期满六个月前未以书面方式通知缔约另一方终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此顺延。
本协定于一九八一年四月七日在马德里签订，一式两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方已相互通知完成各自法律程序，本协定自一九八二年五月二十八日起生效。
中华人民共和国政府代表 西班牙政府代表
谷 牧 何塞·佩德洛·佩雷斯·约尔卡
（签字） （签字）
申请撤销仲裁裁决的条件
李利
按照我国仲裁法的规定，申请撤销仲裁裁决必须符合下列条件：
(一)提出撤销仲裁裁决申请的主体必须是仲裁当事人
由于仲裁当事人与仲裁裁决的结果有直接的利害关系，仲裁裁决也决定着当事人的合法权益是否得到了保护或者受到了侵害。因此，法律规定提出申请撤销仲裁裁决的主体是当事人，包括仲裁申请人和被申请人。
(二)必须向有管辖权的人民法院提出撤销仲裁裁决的申请
当事人申请撤销仲裁裁决，必须向仲裁委员会所在地的中级人民法院提出。向其他人民法院提出的，人民法院不予受理。
(三)必须在法定的期限内提出撤销仲裁裁决的申请
根据我国仲裁法的规定，当事人申请撤销仲裁裁决的。应当自收到裁决书之日起6个月内提出。
如果当事人在规定的期限内没有提出撤销仲裁裁决的申请，则表明他放弃了此项权利，双方当事人都应自觉履行裁决书中所规定的各自的义务，否则，权利方当事人可以向法院申请强制执行。
(四)必须有证据证明仲裁裁决有法律规定的应予撤销的情形
仲裁当事人提出申请撤销仲裁裁决时必须有证据对该仲裁裁决具有法律规定的应予撤销的情形加以证明。没有证据的，人民法院不予受理；当事人所提供的证据能否证明，则需要人民法院的审查认定。
作者：李利
