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醉酒犯罪人的刑事责任能力/孙月琴

作者:法律资料网 时间:2024-07-21 22:23:48  浏览:8853   来源:法律资料网
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醉酒犯罪人的刑事责任能力
孙月琴

  我国《刑法》第18条第4款规定:“醉酒的人犯罪,应当负刑事责任”,这就从法律上明确规定了醉酒犯罪应负完全刑事责任。然而在近几年的司法实践中对醉酒犯罪的刑事责任能力有了新的说法。笔者在十几年的司法实践中就曾先后遇到三起因醉酒犯罪而被减轻或免除刑事责任的案件。
  案例一:1997年春,犯罪嫌疑人葛××酒后盗窃一台价值2000余元的摩托车,经大连市第七人民医院鉴定,认为葛××属急性酒精中毒,复杂性醉酒后犯罪,限制刑事责任能力。据此,甘井子区法院于同年7月对其判处有期徒刑一年,缓刑二年。
  案例二:犯罪嫌疑人王××,1998年10月酒后在大连石化工程公司院内盗走一台价值千余元的摩托车后被抓获,经检察机关批准逮捕,公安机关以王××涉嫌盗窃犯罪移送起诉。1998年11月30日,大连市第七人民医院鉴定认为王××为急性酒精中毒,复杂性醉酒,无刑事责任能力,12月9日公安机关撤销案件,同日将嫌疑人释放。
  案例三:犯罪嫌疑人陈××,1998年9月16日因欲将其母的房子卖掉遭拒绝而不满,酒后将其母五间瓦房中的三间烧毁,损失价值达2300余元。此案经批准移送起诉后,于1999年3月8日经大连市第七人民医院检查鉴定,陈××系慢性酒精中毒精神病,无刑事责任能力,同年3月10日陈××被释放。
  醉酒犯罪究竟应否负法律责任?应负何种法律责任?笔者认为答案只有一个,即醉酒犯罪应负完全刑事责任。应该指出,这里所说的“醉酒”仅指因大量饮酒而导致的纯粹醉酒,至于因饮酒而引发并发症导致精神疾病等则应具体问题具体分析。下面笔者从醉酒的含义、特征及醉酒后的责任界定等几个方面谈谈个人看法。
一、醉酒的含义及特征
  醉酒即酒精中毒,从医学角度讲分为急性酒精中毒和慢性酒精中毒两种。急性酒精中毒又分为生理性醉酒、病理性醉酒和复杂性醉酒;慢性酒精中毒从发展过程看可分为无节制饮酒、中毒期和中毒并发症等阶段。
  生理性醉酒是指一次过量饮酒而出现的急性中毒,清醒后精神完全恢复正常,这种醉酒者往往不能从中吸取教训,短时间便可重犯。这种人对自己的行为有充分的辨认能力,对醉酒行为后果也有充分的预见性。只要稍加努力,便可完全控制自己不出现醉酒。
  病理性醉酒是很少发生的存在于极少数人中的特殊醉酒,是指原无醉酒史的人饮用了一般人不致于醉的少量酒后,而出现的深度的中毒现象,一般人能从醉酒中吸取教训,终生不再饮酒,故不复发。该类醉酒者对于饮酒后的后果不能预见,醉酒时已经丧失了对自己行为的辨认和控制能力,从医学角度讲其性质属于与严重的精神病相当的精神疾病。
  复杂性醉酒是介于上述两类醉酒之间的一种复杂现象,该类醉酒者对自己的行为的辩认和控制能力有所减弱又没有达到完全丧失。
  慢性酒精中毒者在开始无节制饮酒阶段对自己的行为有辨认和控制能力,而在经过了相当长的一段反复醉酒后,到了中毒期和并发症出现产生了肝、肾等内脏疾病甚至于精神疾病后,有可能对其行为的辨认能力和控制能力相对减弱。
二、醉酒犯罪刑事责任能力的界定
  刑事责任能力是指行为人辨认和控制自己所实施的危害社会行为的能力,即行为人能够认识自己行为的社会危害性、危害程度和刑事违法性,并在此基础上以自己的意志决定自己的行为方向、实施时间、地点和程序,从而对自己所实施的《刑法》所禁止的危害社会的行为所承担的刑事责任的能力。
  根据行为人辨认和控制能力程度的不同,又可将刑事责任能力作不同的分类,对于能够辨认和控制自己行为能力的应为完全刑事责任能力,反之为无刑事责任能力,介于二者之间的为限制刑事责任能力。根据这种分类,结合前文所述醉酒类型,笔者认为生理性醉酒犯罪因行为人对自己的行为有辨认和控制能力,自然应为完全刑事责任能力,而病理性醉酒犯罪是由于行为人饮酒引起精神病发作,对自己的行为无辨认和控制能力,这已经超出了醉酒的范围,属于无刑事责任能力。除此之外,复杂性醉酒和慢性酒精中毒者犯罪就当负责任。因为1尽管复杂性醉酒和慢性酒精中毒行为人对其行为的辨认和控制能力有所减弱,但并未完全丧失,况且这种减弱完全是行为人有意识造成的,是一种原因性过错行为,可以说是行为人主观上有罪过;2行为人稍加努(下转第30页)(上接第27页)力完全可以杜绝这种醉酒行为的发生;3醉酒是一种恶习,违背社会公德。正是基于这几点,我国1979年7月1日实施的第一部《刑法》就明确规定了醉酒犯罪必须负刑事责任。1997年10月实施的修改后的新《刑法》仍然将醉酒应负刑事责任列入法律条文之中。笔中先后查阅了近十年来全国人大常委会制定的有关刑法方面的23个条例、补充规定和在各种民事、经济、行政法律中“依照”“比照”刑法有关规定追究刑事责任的130多个条文,从来都没有涉及醉酒犯罪问题。因此,在刑法没有修改之前或有关醉酒犯罪的刑事责任能力的司法解释出台前,对于醉酒的人减免刑事责任都有悖于现行刑法,有悖于我国刑法罪刑法定原则和有法必依、执法必严的方针。现行法律无论是否“合理”,他都是人们必须遵守的行为规范,人们只能让自己的行为、认识去适应法律,以法律为坐标,修正自己的行为,而不能让法律去适应个人行为、认识。因此,在实践中法医学界提出的复杂性醉酒和慢性酒精中毒负限制刑事责任能力的观点是错误的,与现行刑法精神相悖,不应认同。况且实践中对醉酒鉴定矛盾百出,如案例一、二同为复杂性醉酒犯罪,一例为限制刑事责任能力而被判缓刑,另一例则因无刑事责任能力被释放。案例三中嫌疑人的犯罪动机、目的很明确,能够控制和辨认自己的行为能力,却被认定无刑事责任能力,做出这种鉴定是不合法也不合理的。至于病理性醉酒因其属于饮酒引发的精神病,不应负刑事责任。
三、病理性醉酒与其它类型醉酒的区别
  既然病理性醉酒属精神疾病,不负刑事责任能力,那么实践中应严格注意病理性醉酒犯罪与其他醉酒犯罪的区别。首先,病理性醉酒从表面看是一种醉酒状态,实质上是属于饮洒引发的精神病,属精神病范畴,是一种病态反映;其它类型的醉酒仅仅是一种酒精中毒,而非病态反映,不会有本质的不同。其次,病理性醉酒多无行为能力,因此更谈不上对自己行为的辨认和控制能力;而其它类型醉酒,醉酒者在醉酒期间,不仅有行为能力,而且对自己的行为有辨认和控制能力或者仅仅相对减弱。另外,病理性醉酒在精神病发作期间无意识能力,而其它类型醉酒者,对自己的行为是有意识而为之,尽管酒醒后,可能对行为记忆不请或全无记忆,但这仅仅是一种事后记忆丧失,而不是行为或对行为的辨认和控制能力丧失。比如例二中的王××从厂内盗窃摩托车,骑到自己住处,途中遇到熟人,问及车的来历,应答自如,而在案发后,对整个盗窃过程失去记忆,这仅仅是事后记忆丧失,其盗窃过程是有意识而为之,并不影响其盗窃罪的成立。
  综上所述,笔者认为醉酒犯罪应负刑事责任,实践中应严格执行《刑法》第18条第4款之规定。至于病理性醉酒因其不属醉酒范畴,而属精神病范畴,对其刑事责任能力应做精神病鉴定,适用《刑法》第18条第1款之规定。
  (作者单位:辽宁省大连市甘井子区人民检察院)
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卫生部关于颁布《扩大使用范围的食品添加剂及新增食品添加剂品种》的通知

卫生部


卫生部关于颁布《扩大使用范围的食品添加剂及新增食品添加剂品种》的通知
卫生部


全国食品添加剂标准化技术委员会第五次年会讨论通过的扩大使用范围的食品添加剂(见附件一)及新增食品添加剂品种(见附件二),经我部审定,现予颁布。请归并到国家标准GB2760-81中去。
附件一:
扩大使用范围的仪器添加剂品种
----------------------------------------------------
品 种 | 使 用 范 围 | 用 量 | 依 据 意 见
| | g/kg |
--------|------------|---------|--------------------
防腐剂: | | |
山梨酸 | 人造奶油、琼脂软糖 | 1.0 |琼脂软糖含水份多,广州市站建议
苯甲酸 | 琼脂软糖 | 0.8 |
--------|------------|---------|--------------------
| | |竹笋、蘑菇残留量<0.025g/kg。
漂白剂: | 竹笋、蘑菇 | |赤砂糖及其它品种<0.0g/kg
亚硫酸盐 | | |北京市站建议
--------|------------|---------|--------------------
酸味剂: | 糕点馅 | 正常需要 |广州市站建议
柠檬酸 | | |
----------------------------------------------------

----------------------------------------------------
发色剂 | 肉制品 | |残留量<0.5/kg,广东仪器公司建议
硝酸钠 | | |
--------|------------|---------|--------------------
疏松剂: | | |
钾明矾 | 威夫饼干、膨化食品 | |
铵明矾 | 虾片 | |
--------|------------|---------|--------------------
增稠剂: | | |
琼脂 | 糕点 |正常生产需要1~2|广州市饮食公司建议
食用明胶 | 糕点 | |山东省青岛市站建议
海藻酸钠 | 面条 | |
--------|------------|---------|--------------------
甜味剂: | 蜜饯(广式凉果) | |广州市站建议
甘草 | | |
----------------------------------------------------
品质改良剂: | 果汁饮料、奶制品、豆乳 | |
磷酸盐类 | | |
--------|------------|---------|--------------------
其它: | | |
单硬脂酸甘油脂|饼干、面包、面粉、冰淇 | |天津市站建议
虫胶 |淋、乳化香精、膨化巧克 | 6 |天津市站建议
聚醋酸乙烯酯 |力、饮料、糖果 | 1~5 |天津市站建议
液体石腊 |淀粉软糖、鸡蛋保鲜、羊 | |天津市站建议
碳酸氢纳 |奶、羊奶 | |天津市站建议
柠檬酸 | | |天津市站建议
--------|------------|---------|--------------------
| | |饮料中使用可可酊。
香料: |饮料中的天然咖啡因 | 0.02 |可可酊的香料可允许含天然咖啡因
可可酊、咖啡酊| | |0.02k/kg
--------|------------|---------|--------------------
着色剂: | | │果味粉色素加入量按倍数的80%加入
化学合成色素 |青梅 | 0.5 |云南昆明虫胶厂
红花黄色素 │冰淋 │ │
----------------------------------------------------
*磷酸钠、三聚磷酸钠、焦磷酸钠、磷酸二氢钠、磷酸氢二钠。
附件二:
新增食品添加剂品种
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
品 种 | 使 用 范 围 | 最大使用量 | 依 据 意 见 | 申 请 单 位
| | g/kg | |
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
增稠剂: |饮料、巧克力、冰淇淋、| | |广东省食品卫生监督检验所
阿拉伯胶 |果酱 | 0.5~5 |广东省食品卫生监督检验所 |
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
甜味剂: |液体或固体饮料、糖 | |广东、辽宁、四川已进行毒性试 |辽宁沈阳第四制药厂
甜叶菊提取物 |果、糕点 | 正常生产需要 |验,广东、辽宁有建议标准,生产|辽宁省食品卫生监督检验所同
| | |中试成功 |意
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
乳化剂: | | | |浙江金华地区科委(金华市
蔗糖脂肪酸酯 |肉制品、香肠、乳化香 | 1~1.5 |浙江省提供毒性(急性,一次 |第二制药厂)浙江省卫生防疫站
酩朊酸纳 |精、鸡蛋、桔子、苹果保| 1.5 |致突变试验)质量、范围、用量 |同意
|鲜用椰子汁、肉制品、 | |天津轻工业学院研究成功, 海口 |天津轻工业学院
|罐头 | 正常生产需要 |罐头厂应用 |浙江金华工业科学研究所
山莉醇酐硬脂酸 |椰子汁 | 1.5 |海口罐头厂应用,浙江省站提供 |浙江省卫生防疫站同意
酯(期潘60、65) | | |范围、质量 |
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
其它 | | | |
碳酸钾 |面制品 | 正常生产需要 | |
氢氧化钠 |加工助剂 | | |
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
NE-109 |豆芽 | 残留量1ppm |江苏省站提出范围、用量及残留 |南京电化厂
| | |量标准 |江苏省卫生防疫站同意
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
|水果、蔬菜、罐头、果 | 1 | |
|酱 | | |山西生物研究所、山西太原制药
抗氧化剂 |冷冻鱼 | |山西太原制药厂生产AD1值 |厂
异抗坏血酸钠 |啤酒 | 0.04 |为0—5 |山西省卫生防疫站同意
|瓶装葡萄酒、果汁 | 0.15 |山西省站提供范围、用量、质量 |
| 肉及肉制品 | 0.05 | |
------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------
复合磷酸盐 | | | |
(磷酸二氢钠、磷 | | | |
酸氢二钠、磷酸三 | 罐头、肉制品 | 1(总计) | |上海市卫生防疫站同意
钠、焦磷酸钠、三聚 | 淡炼乳 | 0.5(总计) | |上海化工研究院第一试试验厂
磷酸钠) | | | |
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
|蔬菜、罐头、面制品、果| | |广东食品卫生监督检验所同
淀粉糖酸钠 |酱、饮料、汤料、冰淇 | 正常生产需要 |广州市轻工业研究所生产,中山 |意
|淋、奶油、调味料 | |医学院卫生系做完二阶段试验 |
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
|制糖工艺 | 3g/kg |哈医大提供毒理资料 |
消泡剂DSA—5 |味精工艺 | 3g/kg |吉林省石油化工设计院提供质 |吉林省石油化工设计研究院
|酿造工艺 | 1g/kg |量标准 |吉林省卫生防疫站
|豆制品工艺 | 1.6g/kg | |
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
| | |广东省食品卫生监督检验所进 |
过氧化苯甲酰 |面粉改良剂 | 0.3g/kg |行毒性试验 |广东仪器卫生监督检验所
| | |广州市粮食科学研究所提出 |
-----------------------------------------------------------------------------------------|-----------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
品 种 | 使 用 范 围 | 最大使用量 | 依 据 意 见 | 申 请 单 位
| | g/kg | |
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
| | 1g/kg |广州市轻工业研究所研制 |
|口香糖基础剂 | 100g/lg |中山医学院卫生系进行毒性试 |
脂胶Ester gum |乳化香精 | 相当汽水 |验 | 广东省食品卫生监督检验所
| | 0.1g/kg | |
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
乙酸异丁酸蔗糖脂 | | 70g/kg |广东省食品卫生监督 |广州香料厂
Sucrose Acetate Los-|乳化香精 |汽水中0.14g/kg|检验所进行毒性试验 |
butyrare | | | |广东省食品卫生监督检验所
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
木糖醇酐单硬脂酸 |糖果 | 5 |辽宁省卫生防疫站已提出毒量 |
酯 |人造奶油 | 5 |资料 |轻工业部环保所
|面包、糕点 | 2 |轻工业部环保所提出质量标准 |
--------------------|----------------------|--------------|------------------------------|----------------------------
田青胶 |冰淇淋 | 0.5 |天津医学院提供毒性资料 |北京矿冶研究总院
| | |北京矿冶研究总院提供使用量 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



1985年6月5日

福建省人民政府关于印发《福建省车船税实施办法》的通知

福建省人民政府


福建省人民政府关于印发《福建省车船税实施办法》的通知

闽政[2007]16号


各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

  《福建省车船税实施办法》已经省人民政府研究同意,现予印发。

福建省人民政府
二○○七年八月三日


福建省车船税实施办法

  第一条 根据《中华人民共和国车船税暂行条例》(以下简称《条例》)及《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》(以下简称《实施细则》)规定,制定本实施办法。

  第二条 凡在我省境内,车辆、船舶(以下简称车船)的所有人或管理人为车船税的纳税人,应当依照《条例》、《实施细则》及本实施办法的规定缴纳车船税。

  第三条 车船税的税额按照本实施办法所附的《福建省车船税税目税额表》执行。

  第四条 根据《条例》第四条规定,对我省城市、农村公共交通车船给予定期减税、免税。具体减免税期限和办法由省财政厅、地方税务局制定。

  第五条 车船税由车船登记所在地的地方税务机关负责征收。

  第六条 车船税按年申报缴纳,申报纳税期限为当年1至12月。

  第七条 各级公安、交通、农业、渔业、海事等车船管理部门应向当地地方税务机关提供车船登记和管理信息,协助地方税务机关做好车船税的征收管理工作。

  第八条 车船税的征收管理,按照《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定办理。

  第九条 本实施办法由省财政厅、地方税务局负责解释。

  第十条 本实施办法自2007年1月1日起施行。1986年12月20日公布的《福建省车船使用税实施细则》和1952年5月15日公布的《福建省车船使用牌照税稽征办法》同时废止。

福建省车船税税目税额表

税 目
子税目
计税单位
每年税额
备 注








大型客车
每  辆
540元
包括电车

中型客车
每  辆
480元

小型客车
每  辆
360元

微型客车
每  辆
240元

载货汽车

按自重每吨
72元
包括半挂牵引车、挂车

专项作业车、轮式专用机械车

按自重每吨
36元


三轮汽车

低速货车

按自重每吨
48元


摩托车

每  辆
60元









净吨位小于或者

等于200吨
按净吨位每吨
3元
拖船和非机动驳船分别按船舶税额的50%计算

净吨位201吨

至2000吨
按净吨位每吨
4元

净吨位2001吨

至10000吨
按净吨位每吨
5元

净吨位10001吨

及其以上
按净吨位每吨
6元