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国务院


国务院批转教育部、公安部、外交部、劳动人事部制定的《自费出国留学的规定》的通知

1982年7月16日，国务院

国务院同意教育部、公安部、外交部、劳动人事部制定的《自费出国留学的规定》，现发给你们，请遵照执行。

附： 教育部、公安部、外交部、劳动人事部关于自费出国留学的规定
自费出国留学，是培养人才的一条渠道。为了进一步做好自费出国留学人员的审批和管理工作，现作如下规定：
一、自费出国留学，必须有定居国外的可靠亲友或国内亲属提供全部的学习和生活费用（包括通过定居国外的可靠亲友取得国外学习期间的全部资助或奖学金的），办好入学许可证件，到国外上大学本科、大专（含入大学前的外语补习学校）或者当研究生以及到国外进修的，才能申请，并按公安部有关规定办理。
二、申请自费出国留学，必须呈报国外定居亲友经过公证和认证或国内亲属经过公证的全部经费保证书。
三、自费出国留学人员，到国外上大学或者当研究生的，年龄不得超过三十五周岁；到国外进修的人员，年龄不得超过四十五周岁，并应选学国家建设需要的专业。
四、申请自费出国留学，必须持有高中、大学毕业证书，或经学校出具的同等学力证件。如需要向所去国家提供成绩单、体格检查表的，有关单位应协助办理。
五、为保证国家培养人才计划的完成，高等学校的在校本科生、专科生以及高等学校（含科研机构）的在校研究生（包括在职研究生），不准自费出国留学；高等学校毕业生，必须服从国家统一分配，工作两年后，经组织批准，才能对外联系自费出国留学。
属于国外华侨、港澳同胞、外籍华人和归国华侨在国内和内地的子女、亲兄弟姐妹及其子女（含配偶），具备自费出国留学条件的，可不受在校生不准自费出国留学、高等学校毕业后工作两年的限制。在校学生，本人要求保留学籍的，可以保留学籍一年。
六、对于申请自费出国留学的人员，所在单位必须进行严格的政治审查。凡发现政治思想反动或道德品质恶劣、以及有违法乱纪行为的人，不得批准出国留学。
申请自费出国留学人员，只要符合上述条件，应该区别不同情况，按下列办法审批。
1．应届高中毕业生，可向所在学校申请，经所在学校出具证明后，由户口所在地的县公安局（或城市的公安分局），报省、市、自治区公安部门审批发证。
2．在职职工（含集体所有制职工），可向所在单位申请，经单位签署意见，报相当专区一级的主管部门审核批准，由户口所在地的省、市、自治区公安部门审批发证。
3．社会青年和农村社员，可向户口所在地的县公安局（或城市的公安分局）申请，由当地公安部门审核后转报省、市、自治区公安部门审批发证。
自费出国留学人员，在取得我公安部门核发的护照和出境签证后，可委托中国旅行社总社签证代办处，或由本人前往外国驻华使、领馆，办理入境签证。
七、自费出国留学人员出国留学的一切费用，包括衣、食、住、学费、医疗费、往返旅费等，均由本人自理。如需出国旅游用外汇的，可凭公安部门的出境证件和前往国的入境签证，自备人民币向中国银行申请兑换。
八、自费到国外留学的在职职工，不实行退职的办法；从出境的下一个月开始停发工资，留学期间不计算工龄；回国工作后，连同原工作年限一并计算工龄。
九、为便于教育部通知我驻外使、领馆对自费出国留学人员进行管理，各省、市、自治区公安部门在批发签证时，应让本人填写《自费出国留学人员登记表》，由签发证件的公安部门，于每季度的第一个月上旬报送教育部备案（一式两份）。
十、自费出国留学人员出国前，各单位应认真做好政治思想工作，鼓励他们努力学习，学成回国，为祖国社会主义建设服务。出国后，原单位要继续与其保持联系，并关心他们的家属。
十一、自费留学人员到国外后，须在一个月内亲自或写信向我驻外使（领）馆报到，并接受领导，使（领）馆应切实加强对他们的管理和教育，关心他们的政治思想、业务学习和生活。
十二、自费留学人员学习结束回国时，其携带入境的物品数额，凭国外学习单位的证明，按海关规定与国家选派的出国留学人员相同。
十三、自费出国留学人员学习结束回国后，持有学历证件，国家承认他们在国外的学历和学位。他们的工作，由本人出国前所在省、市、自治区（或国务院各部门）人事部门量才录用，负责安排工作。对需要跨地区、跨部门安排的人员，由劳动人事部负责统一分配。工资待遇，按公费出国留学人员的有关规定办理。
十四、教学、科技、业务骨干（如：助理研究员、讲师、工程师、主治医师、优秀运动员、文艺骨干、机关工作业务骨干等）和研究生毕业的人员，到国外高等学校或科研机构进修、攻读博士学位的，不属于自费出国留学的范围。这些人员中，有要求根据本规定的第一、二条申请出国留学的，事前必须经所在工作单位审查批准，才能对外联系，在取得国外学习的全部经费保证后，一律按教育部有关国家选派出国留学人员的办法办理。
军队系统的人员要求自费出国留学，按总政治部有关规定办理。
十五、本规定自发布之日起施行，国务院一九八一年一月十四日批转教育部等七个部门《关于自费出国留学的暂行规定》同时废止。


卫生部 农业部


卫生部、农业部关于进一步加强布鲁氏菌病防治工作的通知

卫办疾控发〔2012〕54号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、畜牧兽医（农牧、农业）厅局（办），新疆生产建设兵团卫生局、畜牧兽医局：
布鲁氏菌病（以下简称布病）是严重危害人民健康和畜牧业发展的人畜共患传染病。近年来，我国布病病例逐年增加，疫情影响区域呈扩散趋势，防控形势严峻。为有效控制布病，保护人民群众身体健康，促进畜牧业健康发展，现就进一步加强布病防治工作，提出以下要求：

一、依法加强对防治工作的组织领导

地方各级卫生、农业部门要在党委、政府领导下，认真按照《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律的有关规定，高度重视布病防治工作，各负其责，密切协作，因地制宜研究制定方案，落实防治工作经费，加强督导和检查，确保各项防控措施落到实处，做好布病防治工作。

二、联合开展疫情监测和处置工作

各地卫生、农业部门要在《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》（卫疾控发〔2005〕383号）框架下，进一步健全布病联合防治机制，成立防治工作协调小组，定期召开防治工作会商会议，进一步完善疫情通报制度；发生疫情时，要及时、主动通报信息，立即组织人员联合开展疫情调查和疫点、疫区处理，防止疫情传播和蔓延。各地疾病预防控制中心和动物疫病预防控制中心要根据本地实际情况联合开展布病监测工作，收集和分析布病疫情资料,掌握流行规律，指导防治工作。

三、重点做好布病高发人群防治工作

牲畜养殖、畜产品生产加工、动物防疫和布病防治工作人员是布病高发人群，各地卫生、农业部门要针对上述人群，大力开展专门的健康教育和技术培训，普及布病防治知识，提高自我防护意识，改变不良的生产生活方式。积极引导农牧民改变传统的饲养方式，实施科学饲养、人畜分离。规范指导专业技术人员开展防治工作，加强个人防护，避免感染，特别是要通过提供有效的防护装备等措施加强从事布病防疫的基层兽医人员的个人防护。定期开展专项健康体检和布病筛查，做到早发现、早诊断、早报告、早治疗。

四、切实落实畜间布病防控措施

要切实加强养殖场综合防疫管理，落实布病免疫、监测、扑杀和无害化处理等综合防控措施，建立健全各项防疫制度，加强圈舍消毒，规范养殖行为。尤其要加强分娩等环节消毒，净化环境。做好羊、牛等家畜调运检疫监管，调入动物要实施严格的隔离措施，坚决杜绝病畜进入流通环节。

五、强化对防控工作的督导检查

各级卫生、农业部门要对辖区内布病防治工作落实情况进行督导检查，实施目标考核管理，建立责任制和责任追究制。各级卫生监督和动物卫生监督机构要进一步加大有关法律法规的执法监督力度，对造成布病疫情蔓延等严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。



二○一二年五月八日