南京市道路客货运输站场管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市道路客货运输站场管理办法
政府令第236号
《南京市道路客货运输站场管理办法》已经2005年1月5日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2005年3月1日起施行。
市长
二○○五年二月一日
第一条 为了加强道路客货运输站场管理，维护运输市场秩序，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《江苏省道路运输市场管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称道路客货运输站场（以下简称客货运输站场），是指为车辆进出、停靠，旅客上下，货物装卸、储存、保管等提供经营性道路运输服务的设施和场所，包括道路客运站及售票点、道路货运站及营业点、营运车辆停发车场等。
第三条 本办法适用于本市行政区域内客货运输站场的规划、建设、经营管理和服务。
第四条 客货运输站场的设置和经营管理应当遵循科学规划、合理布局、服务公众、保障安全的原则。
政府鼓励社会投资建设和经营客货运输站场。
第五条 市、县（区）交通行政主管部门负责组织领导本行政区域内客货运输站场的管理工作。市、县（区）道路运输管理机构具体负责本办法的实施。
城市公共汽车、城市旅游客车、出租汽车、轨道交通等城市公共交通站场由市政府明确的监督管理部门按照相关法律、法规实施管理。
规划、建设、公安、国土、卫生、安全生产监督等管理部门应当在各自职责范围内做好客货运输站场管理工作。
第六条 交通行政主管部门应当按照城市规划和道路运输业发展规划的要求，编制道路客货运输站场布局规划，同时组织进行环境、交通影响等综合评价，规范和引导站场建设向安全、高效、生态、环保的方向发展。
第七条 客货运输站场的建设应当按照经批准的道路客货运输站场布局规划和基本建设程序进行。建设单位应当根据站场的性质、用途、功能和安全要求以及国家标准进行设计和施工。工程竣工后经验收合格方可投入使用。
第八条 从事客货运输站场经营应当具备以下条件：
（一）有与经营规模相适应并经验收合格的运输站场；
（二）有与经营规模相适应的安全、消防和卫生等设施、设备；
（三）有与经营规模相适应的管理人员和专业人员；
（四）有健全的管理制度，包括安全管理制度、信息公示制度、业务操作规程和 紧急情况应急预案。
第九条 申请从事客货运输站场经营的，应当向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，并附送下列证明材料：
（一）开业申请表；
（二）申请人身份证明；
（三）客货运输站场有效使用证明、验收合格证明和场地平面图；
（四）专业人员和管理人员的有关资料；
（五）业务操作规程；
（六）安全管理制度文本；
（七）相应的设施、设备证明；
（八）符合本办法第八条规定条件的其他材料。
第十条 货运站场分为一般货物货运站场和危险货物货运站场。
危险货物货运站场是指为危险货物运输经营者提供货运服务以及进行危险货物的仓储、配载等经营的设施和场所。
危险货物是指列入以国家标准公布的《危险货物品名表》目录的危险化学品，以及国家安全生产监督管理部门会同公安、环保、卫生、质量技术监督、交通部门确定并公布的其他危险化学品。
第十一条 申请从事危险货物货运站场经营的，除具备第九条规定的相关证明材料外，还应当向道路运输管理机构提交下列证明材料：
（一）安全生产监督管理部门对危险化学品储存企业颁发的设立批准书；
（二）转运、装卸设施以及救助、消防设施符合国家有关危险货物管理规定的证明材料；
（三）有关驾驶人员、装卸管理人员和押运人员具有国家规定的危险货物从业人员资格证书；
（四）《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》等法律、法规规定应当具备的其他条件。
第十二条 县级以上道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内进行审查，作出许可或者不予许可的决定，并书面通知申请人。
道路运输管理机构作出准予许可决定的，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发许可证明。
客货运输站场经营者应当持许可证明依法向所在地工商行政管理机关办理有关登记手续。
第十三条 客货运输站场的经营权不得擅自转让。客运站场需要停业、歇业的，经营者应当至少提前30天向原审批机关登记，并在经营场所附近公告；货运站场需要停业、歇业的，经营者应当到原审批机关办理备案手续。
第十四条 客运站场经营者不得拒绝经道路运输管理机构批准经营的班车客运、包车客运和旅游客运车辆进站停靠和营运。
第十五条 客运车辆必须按确定的停靠点进站营运，不得在城区内道路和高速公路上任意停靠，招揽旅客。实行定线、定班的客运车辆必须进入规定的客运站场载客。
第十六条 客运站场经营者应当加强公共安全管理，做好旅客行包和随身携带物品的检查工作，严格查堵易燃、易爆和易腐蚀等危险物品。发生重大或者紧急情况，应当妥善处理，并及时向政府有关行政主管部门报告。
第十七条 客货运输站场经营者应当加强公共卫生管理，落实专人负责，建立卫生巡视制度，定期开展自查，自觉配合卫生部门的监督、监测，防止各种流行疾病通过客货运输站场和车辆进行传播。
客货运输站场经营者依法有义务协助配合政府做好突发公共卫生事件的防范、控制及应急处理工作。
第十八条 客货运输站场经营者应当加强站内各项服务设施、设备的日常维护和管理，定期检查，及时维修和更新，保证各项服务标志醒目，各项设施的技术、安全性能符合国家规定的标准。
危险货物货运站场经营者应当按照国家标准和国家有关规定对监测、防火、防爆等安全消防设施、设备进行维护和保养，保证符合安全运行要求。
第十九条 客运站场经营者应当制定并公布服务规范，为旅客提供下列服务：
（一）保持站场整洁卫生并配备空调及饮水设施，为旅客提供良好候车环境；
（二）配置显示屏公布营运班车线路、起止经停站点、始发时间、班次时刻、班车车型、里程价格以及禁带物品、限运物品；
（三）实行联网售票，方便旅客购票，售票时明确告知旅客乘坐班次车型、车况、票价等基本情况；
（四）维护站内秩序，履行站场安全管理职责，保障旅客安全；
（五）建立投诉受理制度，设立投诉台，接受旅客对违反服务规范和服务质量的投诉并按规定期限答复处理。
客运站场应当设置残疾人专用通道。
第二十条 客运站场经营者应当按照规定的使用性质和经营规模经营，不得改变站场规模和服务功能。客运站场售票厅内不得设置其他经营项目，候车室内的其他经营项目占地面积不得超过该区域面积的20%。
第二十一条 危险货物货运站场经营者不得委托没有经营资质的单位从事危险货物搬运装卸和运输，不得将不同性质的货物混装。
危险货物货运站场经营者应当对进场的承压液化气罐车和其他危险化学品槽罐车的定期检验情况进行查验。
第二十二条 交通行政主管部门应当对客货运输站场履行下列监督管理职责：
（一）制定客货运输站场管理规范和管理标准；
（二）协调解决客货运输站场在建设、经营管理、服务过程中的重大问题；
（三）加强对道路运输管理机构实施客货运输站场管理工作的检查监督。
第二十三条 道路运输管理机构应当将许可条件、程序和辖区内站场的分布情况进行公示，并为公众查阅许可信息和监督检查记录提供便利。
第二十四条 道路运输管理机构应当依法对客货运输站场经营实施监督检查，督促客货运输站场经营者合法、文明经营，为旅客、货主提供安全、方便的环境和条件；应当接受社会监督，建立举报制度，公开举报电话；向社会聘请监督员，对客货运输站场的收费、服务规范化情况进行监督、评议。
对当事人的投诉，道路运输管理机构应当在受理之日起十五日内作出答复和处理。
第二十五条 客货运输站场经营者应当积极配合检查，并对检查中发现的问题及时纠正。
第二十六条 违反本办法第七条规定，建设单位未按规划要求施工建设客货运输站场的，由有关行政主管部门责令立即停止违法建设，并依照有关法律、法规处理；拒绝改正的，申请人民法院强制执行。
第二十七条 违反本办法规定，未经许可擅自从事道路客货运输站场经营活动的，由道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本办法第二十一条第一款规定，危险货物货运站场经营者委托没有经营资质的单位从事危险货物搬运装卸和运输的，由道路运输管理机构处以5000元以上3万元以下的罚款。
第二十九条 客货运输站场经营状况发生重大变故，明显低于原核定许可条件的，由道路运输管理机构责令限期改正。
第三十条 违反本办法规定，《中华人民共和国道路运输条例》和《江苏省道路运输市场管理条例》等有关法律、法规规定给予处罚的，从其规定。
第三十一条 违反本办法的规定，道路运输管理机构的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不具备本办法规定条件的申请人作出准予许可决定的；
（二）对于举报违法行为不及时查处的；
（三）对已经不具备法定经营条件的经营者不及时责令纠正的；
（四）泄漏举报人的有关情况或者泄漏许可过程中涉及商业秘密的；
（五）其他徇私舞弊、滥用职权的行为。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十三条 本办法自2005年3月1日起施行。
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城区养犬管理暂行办法》的通知
内蒙古自治区赤峰市人民政府
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城区养犬管理暂行办法》的通知
<赤政发[2003]068号>
各旗县区人民政府，市直各委办局、企事业单位：
《赤峰市城区养犬管理暂行办法》已于2003年6月27日赤峰市第四届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准，授权赤峰市人民政府公布施行，现印发给你们，请认真贯彻执行。
赤峰市人民政府
二○○三年七月二十四日
赤峰市城区养犬管理暂行办法
第一条 为加强犬类管理，保障公民人身健康，维护社会公共秩序，保护市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城区内的单位和个人必须遵守本办法。
第三条 本市红山区、松山区、元宝山区所属街道办事处管辖区域、建成区内乡镇管辖区域为重点养犬管理区；其他旗县政府可自行划定重点养犬管理区，参照本办法执行。
第四条 按照区域限制、统一审批、严格管理的原则，重点养犬管理区内实行排污服务收费、免疫、登记和许可管理制度。未经许可，任何单位和个人不得养犬。
第五条 市人民政府负责全市养犬管理工作，红山区、松山区、元宝山区人民政府负责本办法的实施；公安部门主管养犬管理工作，畜牧、卫生、城建、工商、环保部门协同管理。
第六条 重点养犬管理区内，禁止从事犬类非法交易、禁止举办犬类展览，禁止个人养烈性犬、大型犬。
第七条 重点养犬管理区内个人养犬的，必须具备下列条件方可申请：
(一)有本市常住户口或暂住证的；
(二)有完全民事行为能力的；
(三)独门独户居住的；
(四)每户只准养一只小型观赏犬。
第八条 单位或个人有下列用途之一的，可以申请养犬：
(一)侦察、巡逻、重点防护；
(二)科研、医疗实验；
(三)专业表演团体演出；
(四)动物园观赏；
(五)导盲；
(六)其他有特殊用途的。
上述经批准养犬的，必须有专门场所和安全防范措施。
第九条 个人养犬须向居住所在地公安派出所提出申请，经审查同意后，携犬到市动物防疫部门指定的地点进行健康检查和疫苗免疫注射，凭《家犬免疫证》及公安派出所审核材料到区公安分局批准、注册，领取《养犬许可证》和犬牌(即耳标)；单位养犬须经辖区派出所审核，报区公安分局批准。
第十条《养犬许可证》按一犬一证核发，《养犬许可证》实行年检制度。
第十一条经批准养犬的，必须遵守下列规定：
(一)不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、影剧院、体育馆、游乐场、车站、机场、街道、居民小区以及其他公共场所，不得在马路和人行道上遛犬。养犬者需携犬到户外活动的，应用适当的运载工具携犬到辖区管理部门指定的犬户外活动场所活动；
(二)不得携犬乘坐公共交通工具(小型出租汽车除外)和电梯；
(三)犬在户外排泄的粪便，携犬者必须立即予以清除；
(四)所养犬类不得侵扰他人的正常生活；
(五)定期为犬进行疫苗免疫注射；
(六)按期办理《养犬许可证》年度审验手续。
第十二条 经登记注册所养的犬，因转让、赠予、失踪、死亡的，应在30日内到公安机关办理过户或注销手续。
已登记注册的犬产幼犬后，犬主应在60日内将幼犬处理。
第十三条 犬伤害他人或致人患病，养犬者应当立即将伤者送至当地卫生防疫机构进行预防接种，视伤情到卫生医疗机构进行诊治，并依法赔偿损失。
第十四条 发现无主犬时，公安机关应当立即捕杀。
第十五条 任何人发现犬出现狂犬症状，必须立即向当地公安机关及畜牧、卫生防疫部门报告，由专业人员确诊后捕杀。犬尸必须到指定地点焚烧，进行无害化处理，不得随意抛弃。畜牧、卫生防疫部门应当按规定对发现狂犬的区域进行疫情调查和处理。
第十六条 有下列行为之一的，由公安、城管、卫生、畜牧、环境等部门依据有关法律法规的规定予以处理：
(一)未经许可擅自养犬的；
(二)因管理不善，犬伤害他人或影响他人正常生活的；
(三)倒卖、伪造养犬许可证件的；
(四)在重点养犬管理区内从事非法交易的；
(五)违反本办法第十一条的；
(六)拒不交纳排污服务费的；
(七)拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的。
第十七条 养犬管理部门的工作人员在养犬管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分。
第十八条 按本办法收取的登记费、年检费、防疫费和罚没款一律上缴同级财政，专项用于养犬管理工作。
第十九条 本办法由市人民政府负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
