您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

广西壮族自治区钦州市人民政府办公室


钦州市人民政府办公室关于印发钦州市食品安全违法案件线索举报奖励办法的通知

钦政办〔2007〕81号


各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
《钦州市食品安全违法案件线索举报奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



钦州市人民政府办公室
二○○七年五月十七日




钦州市食品安全违法案件线索举报奖励办法



第一条　为鼓励社会公众积极举报各类危害食品安全的违法违规行为，及时消除食品安全隐患和危害因素，规范全市食品安全举报奖励制度，根据有关规定，结合钦州实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于市食品安全协调委员会办公室和市有关食品安全执法部门对举报的食品安全违法案件的奖励。
第三条　本办法所称的举报人，是指以书面材料、电话、传真、电子邮件或其他形式向市食品安全协调委员会办公室或市各负有食品安全管理职责的部门举报从事危害食品安全活动，且举报内容经立案调查属实的个人、法人或其他组织。
第四条　市食品安全协调委员会办公室和各有关食品安全执法部门应当开通和公布举报的电话、传真机号、电子邮箱，设专人负责受理食品安全案件线索的举报，对举报线索及时调查处理。
第五条　市食品药品监管局负责受理食品综合监督和重大食品安全事故的举报；市农业局负责受理种植环节初级农产品的举报；市水产畜牧局负责受理养殖环节初级农产品的举报；市质监局负责受理食品生产加工环节的举报；市工商局负责受理食品流通环节的举报；市卫生局负责受理餐饮业加工环节的举报；市商务局负责受理食品流通领域行业管理市场安全方面的举报。其他相关职能部门在各自的职能范围内受理群众的举报。
第六条　举报实行首办制。各有关部门认真填写举报受理登记表，如举报问题不属于本部门管辖，应在3日内将举报受理登记表及相关材料移交给相关监管职能部门，并健全移交手续。
第七条　举报要求实名举报。可采用电话、书面材料、传真、电子邮件等多种形式。对匿名举报食品安全违法案件线索，查证属实的，能够确定举报人真实身份的，也应当给予奖励。
有关部门应当建立并严格执行举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何方式将举报人姓名、身份、居住地及举报情况公开或泄露给被举报人或其他人员，违者依法追究责任。
第八条　获得食品安全举报奖励应当同时具备以下条件：
（一）违法案件发生于本市行政区域内；
（二）有明确、具体的被举报方；
（三）举报人提供的线索事先未被行政主管部门掌握；
（四）举报的情况经查证属实。
第九条　举报人举报下列制售假冒伪劣食品的违法行为，符合本制度要求的，可以给予奖励。
（一）无证照制售食品；
（二）伪造或冒用他人厂名厂址、产地、产品质量认证标志；
（三）制售无生产日期、保质期、厂名厂址的预包装食品，篡改食品的生产日期或保质期；
（四）生产、销售不符合食品卫生标准和卫生要求的食品；
（五）生产、销售掺杂掺假，以假充真，以次充好和以不合格冒充合格的，影响营养、卫生的食品；
（六）生产、销售国家明令禁止或已停止销售的食品；
（七）销售过期、变质或被污染的食品，销售农残、药残超标的农产品，使用、销售含有国家禁止使用的农药、兽药或其他化学物质的农产品；
（八）生产销售含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，对人体健康有害的食品；
（九）生产销售有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物超过国家限定标准的食品；
（十）销售未经检疫或者检验不合格的动物、动物产品，定点外屠宰行为；
（十一）销售注水、病死或者死因不明的动物、动物产品、水产品；
（十二）用非食品原料加工的、加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的；
（十三）提供或销售正规、合格的包装品给食品制假企业；
（十四）制售掺杂掺假、以假充真、以次充好、假冒合格的食品；
（十五）使用过期、发霉、变质的原料生产加工食品，使用非食用原料生产加工食品，超量或超范围使用食品添加剂生产加工食品；
（十六）非法生产、运输、经营盐产品，食品企业、餐饮单位或集体食堂不按规定使用合格碘盐；
（十七）非法进口食品，非法运输贮存假劣食品或使用不符合卫生要求的容器、运输工具贮存、运输食品；
（十八）食品加工场所及周边30米内环境卫生状况恶劣，存在重大食品安全隐患；
（十九）造成集体性食物中毒事故；
（二十）其他违反食品安全相关法律法规规定的行为。
第十条　举报内容经立案调查属实，且进入行政处罚程序的，对案件举报人实行奖励，案件举报人的奖金额度，按该案件罚没款实际入国库金额确定：
（一）罚没款入国库金额为1000元以上、1万元以下的，按5%的比例给予奖励；
（二）罚没款入国库金额为1万－10万元的，按4%的比例给予奖励；
（三）罚没款入国库金额为10万元以上的，按3%的比例给予奖励。
举报人奖金最高额度不超过5万元。对经立案调查，举报情况属实，法律法规无罚没处罚条款或法律法规虽有罚没处罚条款但因故对当事人无法实施罚没 款追缴的，若该案件的社会危害性和影响较大，可给予第一举报人50元以上、1000元以下的奖励。
第十一条　对举报人的奖励，应在前条各款的奖金百分比额度内，根据其参与案件查处的程度大小、提供举报证据和掌握违法事实的多少，按以下比例发给：
（一）举报人对违法人员、违法地点、违法事实完全清楚，提供关键证据和票据，并积极配合查办，经查与事实完全相符，按前条各款规定比例的100%发给奖励；
（二）已掌握现场物证、书证及其他有效证据，并配合查办，举报情况与查办事实基本相符，按前条各款规定比例的80%发给奖励；
（三）已取得部分重要证据，但尚未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，未配合查办案件，举报情况与查办事实大致相符，按前条各款规定比例的60%发给奖励；
（四）仅为怀疑或推测性举报，经查证属实，按前条各款规定比例的30%发给奖励。
第十二条　具体办理举报案件的部门，根据办案结果，对查证属实的举报案件，按照举报提供的线索与事实结论相符合的程度以及举报人在查办案件中的作用，算出奖励金，由查处罚没的部门支付。
第十三条　奖励资金兑付由专人负责，报批程序由各部门自行制定。
第十四条　举报人须在接到领奖通知3个月内，凭本人身份证或其他有效证件，到案件查处部门申领奖金。委托他人代领的，应提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或其他有效证件，逾期不申领的，视为自动放弃。
第十五条　两人以上共同举报同一案件的，由举报人自行协商奖金分配比例，协商不成的，由颁发部门裁决。同一案件被多次举报，以第一举报时间为准，奖励第一举报人。其他举报人提供的情况对查清案件有直接作用的也可酌情给予奖励。
第十六条　与本职工作有关的国家机关及其工作人员、被假冒方或其代表、委托人以及属申诉案件的举报不适用本办法。
第十七条　负有食品安全管理职责的部门工作人员的配偶、直系亲属的举报，以及情报源于上述部门的工作人员及其配偶、直系亲属的举报不适用本办法。
第十八条　举报奖金由财政部门在每案入库的罚没收入中返还给部门的执法补助经费中安排。部门联办案件的罚没收入，应当按照办案各方确定的比例分别缴库。垂直管理部门发放的奖励资金按照上级有关文件执行，上级没有明文规定的，可参照本办法执行。
第十九条　财政部门和有关部门要加强对奖励资金的管理，建立健全责任制度，严肃财经纪律，规范工作行为，严格执行有关财政规章，接受审计、监察等部门的监督检查。
第二十条　举报人应对所举报的事实负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争的，依法追究其法律责任。
第二十一条　各级部门工作人员有下列情况的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任：
（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；
（二）对举报或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的；
（三）因工作失职造成泄密的；
（四）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。
第二十二条　本办法由市食品安全协调委员会办公室负责解释。
第二十三条　本办法自发布之日起执行。
辽宁省大连市人民政府


印发《大连市关于早婚、早育非婚生育的处罚规定》的通知
大连市人民政府


通知
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市关于早婚、早育、非婚生育的处罚规定》印发给你们，请遵照执行。
一九九六年五月六日

大连市关于早婚、早育、非婚生育的处罚规定
第一条 为加强婚姻登记和计划生育管理，制止早婚、早育和非婚生育，根据《中华人民共和国婚姻法》、国务院批准的《婚姻登记管理条例》、《辽宁省计划生育条例》及有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称早婚是指男女双方或一方未达到法定婚龄以夫妻名义同居或骗取婚姻登记的；早育是指女二十周岁零九个月以下生育的；非婚生育是指未依法确立夫妻关系而生育的。
第三条 凡在大连市行政区域内的机关、团体、企业（含外商投资企业和私营企业）、事业单位、其他组织和中国公民，均适用本规定。
第四条 市及县（市）区民政、计划生育行政管理部门，是本行政区域内婚姻登记和计划生育工作主管部门，应依据法律、法规、政策和本规定，做好婚姻登记、计划生育管理和监督检查工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处、居（村）民委员会以及各单位，应当经常开展晚婚、晚育的宣传教育，做好本地区、本部门的婚姻登记和计划生育工作。
第五条 对早婚、早育、非婚生育的，任何单位和个人都有权制止或向有关部门举报，有关部门接到举报后应及时处理。
第六条 对早育的，由乡（镇）人民政府、街道办事处征收1000元至5000元计划外生育费。对非婚生育的双方，生育前无子女的，由乡（镇）人民政府、街道办事处征收1000元至5000元计划外生育费；生育前已有子女的，按实际存活子女数合计计算，比照超生处理。


计划外生育费的使用、管理，按省、市有关规定执行。
第七条 对早育、非婚生育的，除执行本规定第六条规定外，其所在单位还应按下列规定处理：
（一）职工产期休息时停发工资，生育中的一切医疗费用自理，子女托幼费自理，三年内不得提职，不得评为先进生产（工作）者；
（二）学徒工、试用期人员延长一年转正；
（三）在机关工作的降二级工资，当年确定为不称职等次；在事业单位工作的降二档工资；在企业工作的降一级工资；
（四）对早育、非婚生育的子女，在分配住房、动迁户回迁时不予计算住房面积；
（五）农民在宅基地、责任田、果树分配及公益福利方面给予限制。
第八条 国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织有早婚、早育、非婚生育的，当年不得评为文明单位或先进集体。
单位领导人对早婚、早育、非婚生育负有领导责任的，应追究其领导责任。
第九条 经调查认定为非婚生育当事人拒不承认的，计划生育行政主管部门应会同乡（镇）、街道办事处组织做“亲子鉴定”，当事人拒不做“亲子鉴定”的，可按认定的事实进行处罚。
亲子鉴定费用，鉴定结果为当事人生育的，由当事人承担；鉴定结果为非当事人生育的，由计划生育行政主管部门或乡（镇）、街道办事处承担。
第十条 乡（镇）人民政府、街道办事处对因早婚、非婚同居怀孕的，应及时下达《中止妊娠通知书》，限期到指定的计划生育技术服务机构或医疗单位实施中止妊娠手术，其医疗费自理。逾期未中止妊娠每逾期一日收取计划生育管理费50元。
第十一条 对早婚的，由婚姻登记机关处以200元罚款，宣布其婚姻无效，已骗取《结婚证》的，撤销结婚登记，收回《结婚证》。
第十二条 计划生育工作人员为早育、非婚生育者发给生育指标的，生育指标作废，由所在单位或上级主管部门处以500元至1000元罚款，造成计划外生育的，处以1000元至2000元罚款，并给予行政处分。
第十三条 婚姻登记工作人员在办理结婚登记过程中以权谋私、弄虚作假或有其他违法行为的，由民政部门按有关规定处罚。
第十四条 明知属于早婚、早育、非婚生育者而为其提供居住条件或隐匿场所的，由乡（镇）人民政府、街道办事处处以500元至1000元罚款。
第十五条 实施行政处罚，应下达处罚决定书，实施罚没款处罚，应使用财政部门统一制发的罚没款票据，罚没款全部上交财政。
第十六条 当事人对行政处罚享有陈述权、申辨权；对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，复议和诉讼期间行政处罚不停止执行。当事人不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
当事人因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
第十七条 对拒绝和阻碍婚姻登记、计划生育工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本规定由大连市计划生育委员会、大连市民政局负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。



1996年5月6日