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北京市司法局


北京市司法局关于印发《关于市法律援助中心开展对服刑人员法律援助工作暂行办法》的通知



市监狱管理局，市法律援助中心，各区县司法局：

为进一步维护服刑人员的合法权益，加强对服刑人员的人性化管理，提高服刑人员的改造质量，北京市司法局决定在市法律援助中心开展对服刑人员法律援助的试点工作，并制定了《关于市法律援助中心开展对服刑人员法律援助工作暂行办法》。请市监狱管理局、市法律援助中心按照该办法，切实做好对服刑人员的法律援助工作。各区县法律援助机构根据各自实际，有条件的可与监狱合作，参照该办法开展对服刑人员的法律援助工作，切实维护服刑人员的合法权益。



二○○五年一月十一日

北京市司法局关于市法律援助中心

开展对服刑人员法律援助工作暂行办法



第一条 为了维护服刑人员的合法权益，保障经济困难或其他特殊困难的服刑人员获得必要的法律服务，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》和《法律援助条例》，结合我市法律援助和监狱工作的实际，制定本规定。

第二条 市监狱管理局在刑罚执行处设立服刑人员法律援助工作站作为市法律援助中心的定点联系机构，各监狱（含未成年犯管教所）狱政科设立法律援助工作点、分监区设立法律援助工作员，负责对本区域内服刑人员法律咨询问题的收集、整理以及对服刑人员法律援助个案申请的初步审查和转递。市法律援助中心对服刑人员的法律援助申请事项进行审查，决定是否受理，针对服刑人员法律援助工作站的信息汇总情况组织各法律援助机构开展相关咨询活动。

第三条 经济困难的服刑人员可就以下事项提出法律援助申请：

（一）不服生效的刑事判决而提出申诉且在检察院、法院已经立案的案件；

（二）符合《法律援助条例》和北京市规定的有关法律援助事项；

（三）市法律援助中心、市监狱局法律援助工作站认为确有必要提供援助的其他事项。

服刑人员申请法律援助的经济困难标准，以服刑人员家庭为单位，参照本市城镇居民最低生活保障线执行。

第四条 服刑人员提出法律援助申请，应提交以下材料：

（一）所在监狱出具的服刑人员身份证明；

（二）所在监狱提供的服刑人员所在街道、乡镇出具的家庭经济困难证明；

（三）与所申请的法律援助事项有关的诉讼文书；

（四）法律援助机构认为需要提供的其他证明材料。

服刑人员提出法律援助申请应当采用书面形式，填写申请表；以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，由各监狱（所）法律援助工作站（点）工作人员作书面记录，并由申请人签字。申请材料通过市监狱局法律援助工作站附函转交市法律援助中心。

第五条 市法律援助中心在收到法律援助申请后，应当及时进行审查并作出决定。对申请人提交的证明材料不齐全或有异议的，应当及时通知市监狱局法律援助工作站要求申请人补充有关材料或作出必要说明。申请人未按要求补充或说明的，视为撤销申请。

市法律援助中心对符合法律援助条件的，作出同意提供法律援助的决定，通知市监狱局法律援助工作站告知申请人，并于三日内指派承担法律援助义务的律师提供援助；对不符合法律援助条件的，作出不予援助的书面决定，由市监狱局法律援助工作站送达法律援助申请人。

第六条 申请人对市法律援助中心不予援助的决定有异议的，可以通过市监狱局法律援助工作站向市司法局提出重新审查，市司法局经审查认为申请人符合法律援助条件的，应责令法律援助机构及时对该申请人提供援助。

第七条 承办律师到服刑人员所在监狱与在押罪犯会见，应持市法律援助中心函件和律师执业证，监狱应提供便利条件。

第八条 各区县法律援助中心可结合工作实际，参照本办法与监狱自行签订工作协议，积极开展对服刑人员的法律援助工作。

第九条 在服刑人员法律援助案件承办过程中，市司法局要加强协调，各法律援助机构应相互支持、配合，保证工作顺利开展。

第十条 本规定自发布之日起执行。

国家建材局


建材工业供销公司管理规定
（一九九一年十月二十二日国家建筑材料工业局发布）

第一章 总则
第一条 为了健全建材流通机制，稳定和完善建材工业供销体制，促进建材工业的发展和科技进步，根据国家的有关规定，结合建材工业的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于建材行业主管部门及其所属的县以上的全民所有制建材工业供销公司（以下简称“建材工业供销公司”）。
第三条 建材工业供销公司是与建材工业紧密联系的建材流通企业，是建材生产大循环的重要组成部分，其根本任务是为建材工业生产服务，保证国家建材工业生产计划的完成，同时积极参与市场调节，为满足国民经济的需要服务。
第四条 各级建材行业主管部门要加强对建材工业供销公司的领导，创造条件，理顺关系，发挥其在多种经济成分并存下的主导作用以及在流通领域中的主渠道作用。
第五条 国家建筑材料工业局（以下简称“国家建材局”）生产管理司和省、自治区、直辖市建材行业主管部门负责组织本规定的实施。

第二章 建材工业供销公司的组织
第六条 设立建材工业供销公司必须经当地建材行业主管部门同意，并在工商行政管理部门登记，取得法人资格后，才能依法进行经营活动。
第七条 建材行业主管部门应根据不同情况，创造条件实现同级建材工业供销公司机构的适当集中，避免业务分散和多头设置。
第八条 省、自治区、直辖市建材工业供销公司的机构变动，应事先征求国家建材局生产管理司的意见并在变动后备案。其他建材工业供销公司的机构变动，应在事先征求省、自治区、直辖市建材行业主管部门的意见并在变动后备案。
第九条 建材工业供销公司实行经理负责制。
建材工业供销公司要建立高效、精简的组织机构，明确科室的职责范围和各类人员的岗位责任制，确保有一支政治素质高，精通业务，能艰苦创业、作风廉洁的职工队伍。

第三章 建材工业供销公司的职责
第十条 建材工业供销公司必须严格遵守国家的有关政策和法律、法规、积极组织货源，健全销售网络，开展配套服务等多种形工的销售服务，加速资金周转，搞好经营管理，提高经济效益。
第十一条 建材工业供销公司的职责是：
（一）负责或协助供应本地区建材企业和有关事业单位生产、基建、技改、科研所需的原燃材料、专业或通用设备、运输设备和备品备件；
（二）负责督促国家上调的指令性、指导性建材产品计划的执行，对本地区建材工业企业完成国家计划后的部分自有资源实行导向销售并组织实施；
（三）积极开展新材料、新产品的推广使用。开展联营代销，组织订货会、展销会、协调会，扩大产品影响，沟通销售渠道并协助组织运输；
（四）经常搜集、分析建材商品信息，按期报送各种物资统计报表，积极参加全国建材信息网络服务；
（五）积极参与或配合各种材料消耗定额的制定以及节能降耗的评比审定，在职责范围内负责督促贯彻实施；
（六）积极参与建材产品的包装改革，推广应用散装水泥和其他新型包装，做好包装质量检查评比工作；
（七）协助重点企业编制储备定额，严格物资管理制度，开展节约代用，修旧利废，组织物资余缺调剂，在保证供应的前提下压缩库存，用活资金；
（八）积极组成建材产品出口资源，协助企业及有关部门搞好出口创汇工作。
（九）建材行业主管部门规定的其他职责。
第十二条 上级建材工业供销公司对下级建材工业供销公司或本地区建材工业企业供销部门具有业务指导关系，应定期召开上述有关单位负责人会议，交流经验，加强业务指导和联系。

第四章 建材工业供销公司的建设和发展
第十三条 建材工业供销公司要加强思想政治工作，坚持社会主义方向，树立全心全意为人民服务的思想，不断提高全体人员的政治素质和业务素质。对于尚未达到专业要求的人员，应分期分批采用多种形式进行岗位培训。
第十四条 建材工业供销公司必须根据自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的原则，加强运输、装卸、仓储、微机管理等设施的建设，增加自有资金，并要积极创造条件参加或组建企业集团。
第十五条 建材工业供销公司要不断深化改革，完善承包经营责任制，实行不同形式的内部承包，贯彻按劳分配的原则，实行国家规定的工效挂钩和奖励销售人员等有关制度，调动全体职工的积极性，为企业上等级创造条件。
第十六条 建材工业供销公司要严格执行奖惩制度。对职工中积极进取，不断开拓，为企业发展作出重大贡献者要给予奖励；对以权谋私，违法乱纪者要依法处理。
第十七条 建材行业主管部门要采取多种形式，支持、扶植建材工业供销公司的发展。对流通基础设施的建设要纳入各级基建、技改计划，并在财政部门支持下，提取企业发展必需的专项基金，增强其为生产服务的实力。
第十八条 建材行业主管部门要重视对建材工业供销公司经理和业务骨干的培训，组织他们学习、交流国内先进经验，了解国外现代化物资管理现状，以适应物资供销工作的需要。

第五章 附则
第十九条 本规定由国家建材局生产管理司负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。