关于进一步加强和改进特奥工作的意见
中国残联 教育部 民政部 国家体育总局
关于进一步加强和改进特奥工作的意见
中国残疾人联合会 教育部 民政部 国家体育总局 文件
残联发[2004]12号
各省、自治区、直辖市残联、教育厅（教委）、民政厅（局）、体育局：
我国有1200万智力残疾人，约占残疾人总数的五分之一。同其他类别残疾人相比，他们的处境更为困难，更需要得到特别扶持与帮助。特殊奥林匹克运动（特奥运动）是为智力残疾人提供奥林匹克形式的训练和比赛，为他们提供平等参与社会生活的重要途径。在党中央和国务院的领导下，在各地政府和社会各界的关心支持下，我国特奥运动，从无到有，从小到大，走出了一条适合国情的发展之路，取得了令人瞩目的成就。我国上海成功赢得2007年第十二届世界夏季特奥运动会的主办权。我国已经成为世界上特奥运动发展最快的国家。但是，由于我国是发展中国家，残疾人状况与社会平均水平相比，还有很大差距，国家和社会为残疾人提供的资源还很有限，智力残疾人生活状态、特奥运动的发展水平同世界发达国家相比，仍有很大差距；我国地区之间、城乡之间特奥的发展也很不平衡。
为进一步加强和改进特奥工作，改善智力残疾人的状况，鼓励动员更多的智力残疾人参加特奥运动，确保完成《中国残疾人事业"十五"计划纲要》中规定的任务，办好2007年世界特奥运动会，特提出如下意见。
一、充分认识特奥工作的重要意义
（一）从执政为民、立党为公、以人为本的高度重视特奥工作。1996年，江泽民同志为特奥工作题词"关心弱智人体育事业，开展弱智人体育活动"；2000年，亲切接见特奥运动员代表，对特奥工作做出重要指示，2004年胡锦涛同志在接见国际特奥代表团时指出，智力残疾人是一个很大的社会群体，他们比健全人面临更多的困难，理应得到家庭和社会更多关爱和帮助。胡锦涛同志还将上海特奥会和北京奥运会、残奥会作为三大赛事，表示中国政府要全力支持上海办好世界特奥运动会。
（二）从促进社会文明进步和协调发展的作用认识特奥工作。智力残疾人参加特奥活动，不仅可以展示他们的体育才华，发挥潜能，勇敢表现，与其他运动员、家庭分享快乐，交流技艺，增进友谊，而且能让社会认识到他们的能力，改变对他们的态度，增进相互了解，改善人际关系，营造和谐友善的社会环境，弘扬人道主义，促进入的全面发展和社会文明进步。
（三）从帮助智力残疾人走出生活困境，实现人权保障，共同奔向小康，共享社会文明进步成果的意义开展特奥工作。在各类残疾人中智力残疾人是最需要帮助的，他们和他们的家庭大多还处于困境之中，社会对他们还有不少的偏见和歧视。他们的康复、教育、就业、安养等还存在很多困难。他们也有自己的尊严、价值、前途，也需要社会的理解和尊重，他们的人权也需要得到切实保障。特奥运动可以增强他们的体质，培养他们的自信，提高他们融入社会的能力，改善生活状态，平等参与社会生活，实现自己的尊严、价值，共享改革开放和政治文明、物质文明和精神文明建设的成果。
（四）从加强国际合作、增进友谊的角度发展特奥运动。特奥已经成为一项具有重要影响的世界性运动。发展特奥运动，将增进我国和其他国家的友谊、交流与合作，学习借鉴其他国家的先进经验，扩大我国在国际社会的影响。
二、新时期特奥工作指导方针和任务
（五）以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，运用科学发展观，积极创造条件，努力满足广大智力残疾人参加特奥活动的需求。以举办2007年上海世界特奥运动会为契机，以基层和社区特奥活动为基础，以智力残疾人集中的特教学校、福利院、福利企业为中心，以多种形式和层次的特奥训练、竞赛等活动为重点，通过推动特奥运动发展，改善智力残疾人生活状况，提高参与社会生活成力，促进社会文明进步。
（六）按照国务院批准的《中国残疾人事业"十五"计划纲要》的要求，2005年我国参加特奥运动的智力残疾人达到50万。到2003年底，特奥运动员已发展到30万。今后两年，要按照分解到各地的任务目标，加强对地方特奥工作的支持，指导和检查，确保目标任务的按时完成。要利用计算机网络做好数据的统计工作，对"十五"计划纲要进行终期检查时，要把特奥任务的完成情况作为一项重要的考核内容。2005年之后，在巩固成绩的基础上，要进一步提高特奥运动的水平。
三、加强领导，建立健全特奥工作体系
（七）特奥工作是群众体育的组成部分，也是残疾人事业的重要内容。各地体育、民政、教育、残联要把特奥工作纳入规划，统筹安排，明确责任，发挥优势，狠抓落实。体育部门要把特奥纳入全民健身计划，在场地、教练员、训练和竞赛组织等方面提供条件。教育行政部门要把特奥的有关内容纳入师范、体育院校的相关课程；把特奥活动纳入培智学校教学计划，把培智学校建成社区特奥资源中心。民政部门要做好智力残疾人基本生活保障，在社会福利机构、福利企业中开展特奥活动。残联要充分发挥残疾人组织的代表作用，把特奥工作当作为智力残疾人办好事、办实事的一项重要举措，制定实施特奥工作规划，积极协调、组织、动员社会各界完成"十五"计划纲要规定的任务。
（八）要建立健全各级特奥组织。各地要成立特奥会，领导、组织本区的特奥工作。特奥会领导机构由残联、体育、教育、民政有关部门人员组成，同时吸收智力残疾人亲友、特教专家、体育专家以及特奥运动员代表。特奥会工作机构要有专职或兼职人员。
（九）加强特奥培训基地建设。国家和地方残疾人体育训练基地，要承担特奥培训的任务。各地要选择有条件的体育中心、院校作为特奥培训中心。
（十）增加经费投入。特奥工作属于社会公益事业，随着社会经济的发展，应逐步增加对特奥工作的投入。
四、组织培养特奥工作者队伍
（十一）教练员、管理人员、志愿者的参与是特奥运动蓬勃开展的坚实基础。要加大特奥工作人员的培训力度。有计划地从体育部门、教育部门和社区中吸收一大批热爱特奥工作的教练员、特教老师、社区工作者参与特奥工作；各级残联、体育部门从事残疾人体育工作的管理人员要接受特奥培训。要动员智力残疾人亲友、学生及社会各界人士作为志愿者参与特奥活动。
五、大力推进基层特奥工作，开展形式多样的特奥活动
（十二）社区特奥活动是城镇特奥工作的基础。各地残联、民政部门要把特奥工作作为社区工作的重要内容。基层残联、民政、教育、体育机构要成立特奥活动小组，协调解决特奥活动开展过程中遇到的问题。充分利用社区内的文体中心、健身俱乐部、学校、残疾人康复站等单位的人才、资源和场地等条件，开展相对固定的特奥活动。特奥组织要协助配合社区，采取多种形式，发动、引导、组织社区内智力残疾人开展经常性的特奥活动，满足他们参加特奥活动的需求。
（十三）要重视农村特奥工作。我国大部分智力残疾人分布在农村。县、乡残联要协调有关部门，从各地实际情况出发，利用农村的学校、文体活动站人员、场地，组织辖区内智力残疾人参加特奥活动。智力残疾人比例较高的地区，各地要作为工作重点，加大支持力度。
（十四）特奥活动不仅包括训练和比赛，还包括"运动员健康计划"、"高校发展计划"、"快来参加特奥"、"融合运动"、"家庭支援网计划"等，要组织医务人员，大、中、小学生，智力残疾人亲友等参与和支持。
六、拓展特奥运动项目，办好2006年全国特奥运动会，筹备并组团参加2007年世界特奥运动会
（十五）第四届全国特奥运动会将于2006年在黑龙江省举行，这将是2007年上海世界特奥运动会的预演，也是检阅我国特奥发展成就的盛会。各地要高度重视组团参赛工作，为运动会的成功举办做出贡献。
（十六）2007年上海世界特奥运动会将有来自全世界160个国家和地区包括7000名特奥运动员在内的3万多人参与。筹备和举办2007年世界特奥运动会，既是上海市和残联、体育系统的大事，也是全国人民的大事。要努力把2007年第12届世界夏季特奥运动会办成历史上最出色的一届特奥运动会，充分展示我国改革开放和现代化建设以及社会保障事业所取得的巨大成就，推动新世纪我国经济和社会发展，推动社会文明进步，促进特奥运动和残疾人事业持续健康发展，提升我国国际地位，为我国和世界特奥运动留下一份宝贵的遗产。
（十七）2007年，我国将派出包括2000多名运动员在内的代表团参加上海世界特奥运动会全部18个项目的比赛。我国代表团将采取各省承担任务、分省集训、统一组团的形式参赛，各省市要重视参赛工作，残联、体育部门牵头，积极争取政府支持，圆满完成任务。
（十八）在我国目前开展的13个夏季特奥项目基础上，充分发挥国家特奥培训基地和省级特奥培训中心的作用，拓展特奥新项目。从全国来看，特奥运动的开展应以普及为主，优先考虑简便易行的田径、乒乓球、篮球等项目；各地可根据实际情况，有所侧重；马术、帆船、高尔夫等项目可在有条件的省市开展。
附件：各省特奥运动员统计任务总数
http://www.chinasfa.net/zfgw/gzjh/images/gyjybjqhgj.jpg
中国残联 教育部 民政部 国家体育总局
二○○四年四月五日
杭州市城市供水管理条例
浙江省杭州市人大常委会
杭州市城市供水管理条例
（1999年5月21日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过 1999年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)
根据2001年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市城市供水管理条例〉的决定》第一次修正
根据2004年4月28日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市城市供水管理条例〉的决定》第二次修正
根据2010年8月25日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2010年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市城市供水管理条例〉的决定》第三次修正
第一章 总 则
第一条 为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，维护用户和供水企业的合法权益，保障城市生活、生产用水和其他建设用水，根据国务院《城市供水条例》和有关法律法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称城市供水，是指城市公共供水、自建设施供水和深度净化管道供水。
第三条 本条例适用于本市市区范围内城市供水、用水及其供水设施的管理。
用水单位直接从江河、湖泊取水的，按照国家有关规定办理。
第四条 杭州市人民政府城市供水行政主管部门负责全市城市供水管理工作。
城市建设、环境保护、卫生、规划、水利等有关行政管理部门应当按照各自职责，协助城市供水行政主管部门共同做好城市供水管理工作。
第五条 市人民政府应当将城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划。
城市供水行政主管部门应当根据城市建设和社会发展的需要，会同规划部门编制城市供水专项规划，并纳入城市总体规划。
第六条 城市供水工作实行开发水源与计划用水、节约用水相结合，保障供水与确保水质相结合的原则。
第七条 城市供水实行有利于供水事业科技进步的政策，鼓励供水和节约用水科学技术研究，推广先进技术、改善水质，提高水的利用率。
第八条 城市公共供水企业、自建设施对外供水、深度净化管道供水企业（以下统称供水企业）和用水单位应严格供水、用水管理，建立健全供水、节约用水责任制。对在城市供水、节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由市人民政府给予奖励。
第二章 城市供水水源管理
第九条 市人民政府应当组织城市建设、环境保护、规划、水利和城市供水行政主管部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水专项规划的组成部分。
第十条 编制城市供水水源开发利用规划的基本原则:
（一）符合城市发展的需要和水资源统筹规划的要求，并与水的长期供求计划相协调；
（二）优先利用地表水，严格控制并合理开采利用地下水；
（三）优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他建设用水。
第十一条 饮用水源保护区的划定，按照有关法律法规的规定执行。
第十二条 在饮用水水源保护区范围内禁止洗涤污物、投饵养殖水产、垂钓、游泳；禁止排放（弃）污水、垃圾、粪便以及有毒、有害物质；禁止建设任何污染水源的设施；禁止其它可能污染饮用水水源和破坏取水设施的行为。
在饮用水取水源头上游1000米、下游500米内禁止设置码头、采沙作业。
在饮用水水库堤坝脚外侧100米内禁止采沙、取土作业。
第十三条 需取用城市规划区内地下水作为供水水源的，应经水行政主管部门和城市供水行政主管部门审查批准。
第三章 城市供水工程建设
第十四条 本条例所称城市供水工程包括城市公共供水工程、自建供水设施工程、深度净化管道供水工程。
城市公共供水工程是指水厂及其取水设施、公共供水管道及其附属设施的工程。
自建供水设施工程是指用水单位直接取用地表水或地下水的取水设施、管道及其附属的工程。
深度净化管道供水工程是指利用吸附式、膜分离等各种技术对城市公共供水或其他原水作进一步处理，通过管道直接供给城市居民的饮用水工程。
第十五条 为满足城市供水水量、管网水压，逐步提高供水水质，城市供水行政主管部门应会同规划部门编制城市供水管网改建规划，经市人民政府批准后实施。
第十六条 城市公共供水工程和自建设施供水工程的新建、改建、扩建，应当按照城市供水专项规划及其年度建设计划实施。
深度净化管道供水工程的建设，应经城市供水行政主管部门审核同意后方可建设。
用户用水设施工程的建设，必须符合国家规定的技术要求，设计方案应征求城市公共供水企业意见后方可建设。
城市公共供水工程建设的资金筹措，除政府投资外，可以采取融资、吸引外资和股份制等办法。
第十七条 城市新建、改建、扩建工程项目需要增加用水量的，其工程项目总投资应当包括必要承担的城市供水工程建设资金。
第十八条 新建、改建、扩建的工程项目，应按规定建设配套节约用水设施，节约用水设施的技术指标应符合国家规定。
城市供水行政主管部门应当参与节约用水设施的竣工验收，竣工验收不合格的，主体工程项目不得投入使用。
第十九条 城市供水工程的设计、施工、监理应由持有相应资质证书的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。
禁止无证或超越资质证书规定的范围承接城市供水工程的设计、施工、监理业务。
第二十条 城市供水工程的设计方案，应征求城市公共供水企业意见，由城市供水行政主管部门会同有关部门进行审查。
第二十一条 城市供水工程竣工后，应当按照国家和省的有关规定组织验收，未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
城市供水行政主管部门应当参加城市供水工程的竣工验收。
第四章 城市供水设施管理
第二十二条 本条例所称城市供水设施包括城市公共供水设施和用户用水设施。
城市公共供水设施是指城市公共供水企业管理的供水专用水库、引水渠道、取水口、泵站、净水设施、输配水管网、进户总水表、公用给水站等设施。
用户用水设施是指用户自建的与城市公共供水管道连接的地下水池、水箱、水塔、水泵机组、管道等设施。
第二十三条 城市供水行政主管部门应当会同规划部门划定城市公共供水设施的安全保护范围。在城市公共供水设施安全保护范围内，禁止从事下列活动：
（一）建造建筑物或者构筑物；
（二）开挖沟渠或者挖坑取土；
（三）打桩或者顶进作业；
（四）其他损坏供水设施或者危及供水设施安全的活动。
在城市公共供水设施安全保护范围内需要埋设地下管线的，应当符合国家和本市的有关技术标准的规定，并遵守管线工程规划和施工技术规定。
第二十四条 在城市公共供水设施安全保护范围外，可能影响供水设施安全的工程施工，建设单位应当在开工前，向城市公共供水企业查明地下供水管道的分布情况；工程施工影响供水设施安全的，建设单位和施工单位应当会同城市公共供水企业商定相应的保护措施，并组织实施。
第二十五条 任何单位和个人不得擅自改装、迁移或者拆除城市公共供水设施。
工程建设确需改装、迁移或者拆除城市公共供水设施的，建设单位应当征求城市公共供水企业的意见，经同意后，报城市供水行政主管部门批准。
第二十六条 新建住宅应使用无污染的、符合国家或地方标准的输水管材。城市供水管网条件允许的新建多层住宅，应当采用城市公共管道直接供水，不得采用屋顶水箱供水，并应在住宅单元的公共部位，实行分户设表计量。现有住宅的供水方式要逐步加以改造，达到取消屋顶水箱，实行分户设表计量。
第二十七条 城市供水设施的产权划分和管理责任：
（一）从取水口到进户总水表以前的供水管道及设施（含总水表），产权属城市公共供水企业，并由其负责维护管理；
（二）进户总水表以后的供水管道及其设施，分别依据产权所有关系负责维护管理；
（三）实行分户设表计量的,计量表具之前（含表具）产权属城市公共供水企业，并由其负责维护和管理；
（四）公用给水站的表前表后设施产权均属城市公共供水企业，并由其负责维护和管理；
（五）用户用水设施由其产权人负责维护管理；
（六）自建供水设施和深度净化管道供水设施，按产权所有关系负责维护和管理。
第二十八条 用户用水设施的设计和建造应符合下列要求：
（一）地下水池应与渗水厕所、渗水坑、垃圾堆、粪便场、污水管道等污染源保持规定的卫生间距。
（二）地下水池、水箱无渗漏,水池盖密封性能好，并设置必要的人孔、透气孔以及防止异物进入池内的设施。
（三）地下水池、水箱结构合理，水管布置适当，不存在死水区。
（四）建筑材料、管材、阀门符合国家规定的质量和卫生标准。
（五）低位地下水池的溢水口不得与下水道直接相通。
第二十九条 用户用水设施竣工后，应经城市供水行政主管部门和有关部门及城市公共供水企业验收合格，并向城市公共供水企业办理供水手续。建设单位应对用户用水设施进行冲洗、消毒，经卫生部门和水质监测部门检测合格后方可正式通水。
第三十条 现有的仍在使用的储水池和屋顶水箱应由产权人或物业服务企业每半年进行不少于一次的清洗、消毒。每次清洗、消毒完毕后，清洗单位应通知卫生部门抽取水样，进行水质检验；检验不合格的，应重新清洗、消毒直至检验合格。
第三十一条 发现用户用水设施中水质受污染的，应及时向城市供水行政主管部门和卫生部门、城市公共供水企业报告。城市公共供水企业应立即停止供水，用户用水设施产权人或物业服务企业应及时对用户用水设施进行清洗、消毒，经供水行政主管部门和卫生部门检验合格后方能恢复供水。
第三十二条 用户用水设施的清洗、消毒应由专业清洗单位进行。
第五章 城市供水用水管理
第三十三条 供水企业应当设置水质检测机构，建立、健全水质检测制度，确保供水水质符合国家规定的标准，深度净化管道供水的水质应符合国家或地方的有关标准。
城市供水行政主管部门、卫生部门应按各自的职责对城市供水全过程进行水质监测和检查，并定期将水质检测结果向社会公布。
第三十四条 城市公共供水企业应当按国家有关规定在供水输配管网上设立供水水压测压点，做好供水水压监测工作，确保供水水压符合国家规定的标准。城市供水行政主管部门应当对供水水压进行监测和检查。
第三十五条 城市公共供水企业和自建设施对外供水的企业应当按照国家规定的供水水压标准，保持不间断供水，禁止擅自停止供水。因供水工程施工或者供水设施检修等原因，确需临时停止供水或者降低供水水压的，除紧急抢修外，应在临时停止供水或者降低供水水压24小时前通知用户。
第三十六条 城市公共供水设施在运行中发生故障时，城市公共供水企业应当在接报后，立即组织抢修，并在12小时内抢修完毕，因特殊情况不能按时完成的，应组织连续抢修。抢修时应当采取有效的安全和卫生防护措施。
因公共供水设施抢修等原因，临时停止供水的，城市公共供水企业应当在抢修的同时通知用户，并向城市供水行政主管部门报告；连续超过24小时不能正常供水的，城市供水行政主管部门应当据情采取必要的应急供水措施，保证生活用水的需要。
城市公共供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或者干扰抢修工作的进行。
第三十七条 自建设施供水管网系统不得与城市公共供水管网系统连接，确需连接时，应经城市公共供水企业同意。
禁止将产生或者使用有毒、有害物质单位的生产用水管网系统及设备与城市公共供水管网系统作直接连接。
第三十八条 供水企业应与用户签定供用水合同，明确双方的权利和义务。
供水企业应按规定期限抄表。
供水企业不得向违法建设项目供水。
第三十九条 用户应当按期缴纳水费。用户对水表计量有异议的，可提出验表申请，并按验表结果核收水费。用户逾期不缴纳水费的，应当按照约定支付违约金。用户无正当理由或特殊原因连续两次不缴纳水费，经城市公共供水企业催交无效的，可以按照国家有关规定的程序停止供水。用户缴纳所欠水费后，供水企业应当及时恢复供水。
第四十条 用户因拆迁等原因要求停止供水的，应及时到城市公共供水企业办理拆表销户手续，结清费用。单位因房产移交、兼并等原因需变更用户的，应在结清费用的基础上，与城市公共供水企业重签供用水合同并办理过户手续。
第四十一条 城市供水价格实行政府定价。城市供水价格的制定和调整，由城市公共供水企业向物价部门提出书面申请，并抄送城市供水行政主管部门，经物价部门按规定权限和程序依法审核批准后实施。
第四十二条 任何单位和个人禁止下列行为：
（一）在城市公共供水输配管网上直接装泵抽水或者采用其他方式盗用供水；
（二）擅自向其他单位或者个人转供公共供水；
（三）擅自改变用水性质。
第四十三条 不得擅自在用户用水设施的供水管道上直接接泵抽水。确需使用加压供水设备的用户，应征求供水企业意见，并通过储水设备加压供水。
第四十四条 消防供水设施实行专用。公安消防机构应按季将消防用水量通知供水企业。
禁止其他任何单位或个人擅自开启和使用消火栓。
第四十五条市政园林、环卫等部门因作业确需用水的，应报城市供水行政主管部门备案，由城市公共供水企业在沿街规定地点设置专用供水设施，并安装计量水表。使用部门应按规定期限向城市公共供水企业缴纳水费。
第四十六条 城市供水行政主管部门应根据水资源统筹规划、长期供水计划、供水能力和社会需求，会同有关部门及城市公共供水企业科学合理核定各用水单位的年度用水计划指标，经市人民政府批准后下达，分月考核。用水单位确需增加用水量的，可以申请城市供水行政主管部门予以追加。
第四十七条 因特殊情况正常供水无法保障时，经市人民政府批准，城市供水行政主管部门可对用水单位采取临时限制用水措施，保障城市生活必需用水。
第四十八条 工业用水和冷却用水应当采取循环用水、重复用水或其他节水措施，降低用水量。
用水单位应当定期开展水量平衡测试，合理评价用水水平，经测试发现不符合有关节水规定的，应当及时采取措施，整治改进。城市供水行政主管部门可以对用水量大的单位组织水量平衡复测。
第六章 法律责任
第四十九条 供水企业有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令其改正，同时予以警告，并按下列规定给予处罚；给用户造成损失的，责令赔偿损失；对直接责任人员，由其所在单位给予行政处分：
（一）对未经验收合格或未经有关部门检测合格的用户用水设施正式通水的，处以一千元以上一万元以下的罚款；
（二）未按规定及时抢修供水设施或在抢修时未采取有效的安全、卫生措施的，处以二千元以上二万元以下的罚款；
（三）在规定检测点，管网水水质综合合格率不符合国家标准的，处以五千元以上三万元以下的罚款；管网水水压合格率不符合国家标准的，处以五千元以上二万元以下的罚款；
（四）擅自停止供水或未履行停水、降低水压通知义务的，处以一千元以上一万元以下的罚款；
（五）向违法建设项目供水的，处以二千元以上二万元以下的罚款。
供水企业有前款第（二）、（三）、（四）项行为之一,情节严重的,城市供水行政主管部门报经市人民政府批准后,可以责令其停业整顿。
第五十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令其停止违法行为、限期改正，并按下列规定处以罚款：
（一）危害供水设施安全，情节轻微的，处以五百元以上五千元以下的罚款；
（二）阻挠、干扰供水设施抢修工作的,处以二百元以上五千元以下的罚款；
（三）擅自在公共供水管道和用户用水设施的供水管道上直接接泵抽水的，处以二百元以上五千元以下的罚款；
（四）启用未经验收合格的用户用水设施的，处以五百元以上三万元以下的罚款；
（五）盗用城市公共供水的，除应补交水费外，可并处一千元以上一万元以下的罚款；
（六）用户擅自向其他单位和个人转供公共供水的，处以二百元以上五千元以下罚款；
（七）经水量平衡测试不符合节水要求，未及时采取措施整治改进的，处以一千元以上一万元以下的罚款；
（八）擅自改变用水性质的，处以二千元以上二万元以下的罚款。
第五十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令其停止违法行为、限期改正，并处以五百元以上三万元以下的罚款：
（一）新建、改建、扩建的工程项目未按规定建设配套节约用水设施，或配套节约用水设施未经验收合格而将主体工程项目投入使用的；
（二）城市公共供水工程未经验收合格投入使用的；
（三）使用不符合标准的输水管材和设备的；
（四）损坏公共供水设施或者危害供水设施安全造成严重后果的；
（五）涉及供水设施的建设工程施工，未按规定的技术标准和规范施工或未按规定采取相应的保护措施的；
（六）擅自改装、迁移或拆除公共供水设施的；
（七）将产生或者使用有毒、有害物质单位的生产用水管网系统及设备与城市公共供水管网系统作直接连接的。
第五十二条 有本条例第五十条第三、五、六项、第五十一条第六、七项行为之一，情节严重的，城市供水行政主管部门报经市人民政府批准后，可以停止供水。对直接责任人员，由有关部门按规定权限给予行政处分。
第五十三条 对违反本条例规定的行为，城市供水行政主管部门可委托符合行政处罚法规定的事业组织进行处罚。
第五十四条 违反本条例的行为中，涉及其他行政部门的，由有关行政管理部门依照相关法律、法规予以处罚。
第五十五条 城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分。
第五十六条 违反本条例规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十七条 本条例自1999年11月1日起施行，1993年7月25日杭州市人民政府颁布的《杭州市城市供水管理规定》同时废止。
