四川省公共消防设施条例
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四川省公共消防设施条例
四川省人大常委会
四川省公共消防设施条例
2004年4月16日四川省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
第一条 为提高城市抗御火灾和其他灾害事故的能力，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律的规定，结合四川省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公共消防设施，是指为保障公民人身财产、公共财产安全所需的消防站、消防通信指挥中心和消防供水、消防通道、消防通信设施及消防装备。
四川省行政区域内公共消防设施的规划、建设、维护、使用和管理，适用本条例。
第三条 公共消防设施建设应当纳入国民经济和社会发展计划，并列入年度固定资产投资计划，保证公共消防设施与经济建设和社会发展相适应。
公共消防设施应当与城市基础设施同步规划、同步设计、同步建设。
公共消防设施不足或者不适应城市发展要求的，应当新建、扩建、改建。
第四条城市人民政府负责组织相关部门编制或者修订城市消防规划，审查批准公共消防设施建设年度计划，保障公共消防设施建设的投入，按照城市消防规划和国家有关标准及规定，统筹协调公共消防设施的建设。
上级人民政府应当对下级人民政府公共消防设施规划和建设的实施情况进行监督检查。
第五条 公共消防设施建设实行责任制。
交通安全、环保、文化娱乐、供水、供电、燃气、电信、气象、地震、急救等主管部门和单位，应当与公安消防部门建立火警应急协调机制。
第六条 公共消防设施建设经费列入同级财政年度预算。
城市建设维护管理资金中应当列出专项经费，按照年度城市设施建设计划用于公共消防设施的建设和维护。
第七条公共消防设施用地属公益性用地，实行行政划拨。城市消防规划确定的公共消防设施用地应当严格控制，不得擅自改变土地使用性质或者挪作他用。
第八条公安消防部门应当对公共消防设施的规划和建设的实施情况进行监督，负责公共消防设施的验收、使用及对公安消防部门以外的使用情况进行监督检查。
公安消防部门及其工作人员不得利用职务之便，为公共消防设施的修建指定消防产品或者指定施工单位。
第九条 城市供水单位在进行城市供水管道安装或者改造时，应当按照城市消防规划和国家有关标准要求，统一安装市政消火栓，保障消防用水。市政消火栓的维护、保养和修复，由城市供水单位负责。所需费用由当地人民政府协调解决。
利用天然水源作消防水源的，市政公用部门应当修建取水设施。城市供水管网不能满足消防用水的，应当修建消防水池。
第十条 单位和居民住宅区应当按照经公安消防部门审核的消防设计建设室外消防供水、消防通道等设施。
成片开发的居民住宅区内部的室外消防供水设施，由开发单位负责建设;其他单位内部的室外消防供水设施，由本单位或者业主负责建设。室外消防设施的维护和管理，由业主、使用单位或其委托的物业管理单位负责。
业主、使用单位或其委托的物业管理单位应当保证防火间距和消防扑救面的有效使用。
第十一条 通讯、网络等单位应当负责119火警、指挥调度等专用通信线路、网络以及图像传输系统的建设和维护，确保通信畅通，负责为公安消防部门提供相关技术服务。城市公用电话的设置应当合理布局，方便群众火灾报警。
无线电管理部门应当保障消防无线通信专频专用，不受干扰。
任何单位和个人不得干扰消防通信。
第十二条法人和其他组织所属多幢建筑设有自动消防设施、设备的，应当根据需要和技术条件集中设置消防联动控制中心，统一实施消防联动、监控。
第十三条 任何单位和个人都有保护公共消防设施的义务。不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用公共消防设施，不得妨碍消火栓的使用，不得擅自改变公共消防设施用途或者占用防火间距、堵塞消防通道。
因工程建设等原因可能影响公共消防设施使用或者妨碍消防车通行的，应当事前报告当地公安消防部门，并落实相应的消防安全措施;需要拆迁、销毁公共消防设施的，应当经原审核的公安消防部门核准。拆迁、销毁公共消防设施的费用，由建设单位承担。
第十四条 城市人民政府及其公安消防部门和其他相关职能部门，未按本条例规定履行职责的，由有权机关责令改正;造成严重后果的，对相关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 违反本条例第九条规定，未按要求安装市政消火栓，不能保障消防用水的，由公安消防部门责令限期改正;逾期不改正的，可处以5000元以上5万元以下罚款，并对直接责任人处以500元以上5000元以下罚款。
第十六条 违反本条例第十条规定，未按审核的消防设计建设室外消防设施的，由公安消防部门责令限期改正;逾期不改正的，对个人可处以500元以上5000元以下罚款;对单位可处以3000元以上3万元以下罚款，并对该单位直接责任人处以500元以上2000元以下罚款。
第十七条 违反本条例第十一条第三款规定，干扰消防通信的，由公安消防部门给予警告，可处以200元以上3000元以下罚款。
第十八条 本条例自2004年7月1日起施行。
关于颁布《环境科学技术研讨会管理办法》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2000]49号
关于颁布《环境科学技术研讨会管理办法》的通知
总局机关各部门，各直属单位:
为促进环境保护技术交流，推进环境科技国际合作，加强环境科学技术研讨会的管理工作，提高研讨会质量，现将《环境科学技术研讨会管理办法》予以颁布，请遵照执行。
附件：环境科学技术研讨会管理办法
二○○○年五月十六日
主题词：环保 研讨 会议 办法 通知
附件：
环境科学技术研讨会管理办法
第一章 总则
第一条 为了提高环境科学学术水平，促进环境保护技术交流，推进环境科技国际合作，加强环境科学技术研讨会的管理，提高研讨会质量，特制定本办法。
第二条 本办法所称环境科学技术研讨会，是指在中国境内召开的以科研、技术交流和研讨为主要内容的国际、国内环境保护科学技术会议，包括：
（一）内容涉及环境科学技术某一专门或多个学术领域的研讨会；
（二）是为某一重大环境科学研究和开发项目举办的国际、国内研讨会，包括国际环境合作项目及国内科研项目中的较大型学术研讨会；
（三）境内举办的国际、国内环保科技展览附设的技术研讨会。
第三条 国家环境保护总局及总局各部门、各直属单位主办的、总局与其他部门联合主办的国际、国内环境科学技术研讨会（以下简称环境科学技术研讨会）适用本办法。
第四条 国际环境科技合作项目及国内环境科研项目中的小型学术研讨会（会议总人数30人以下，国外代表人数不超过10人）不适用本办法。
第五条 国家环境保护总局科技标准司（以下简称科技标准司）负责归口管理环境科学技术研讨会，其主要职责是：
（一）根据环境科技发展的需要，制定年度环境科学技术研讨会计划；
（二）承办本办法规定的环境科学技术研讨会的审查、报批事项；
（三）对多部门共同主办的环境科学技术研讨会进行协调；
（四）监督检查环境科学技术研讨会的效果。
第二章 申请和审批
第六条 总局各部门及直属单位主办环境科学技术研讨会必须报总局批准。未经总局批准，任何单位和个人不得以总局或总局各部门及直属单位名义作为环境科学技术研讨会的主办单位。
第七条 总局各部门及直属单位申请主办环境科学技术研讨会，按以下程序办理：
（一）每年12月底前将下一年度拟召开的环境科学技术研讨会申请材料报科技标准司；
（二）科技标准司对申请材料进行审查，报总局领导批准后列入年度环境科学技术研讨会计划，国际环境科技研讨会还须列入年度外事计划；
（三）对未列入年度计划但确需召开的环境科学技术研讨会，主办单位需提前2个月向科技标准司提出申请，科技标准司审查认为确有必要的，报总局领导批准后执行；
（四）科技标准司将举办研讨会的审批结果函告主办单位，获得批准的主办单位依据批准文件进行会议筹备工作。
第八条 举办国内环境科学技术研讨会申请文件内容包括：
（一）会议的主办单位、承办单位；
（二）会议名称和技术交流的主题和内容；
（三）会议规模、时间、地点、会期；
（四）办会经费来源；
第九条 举办国际环境科学技术研讨会申请文件内容包括：
（一）会议的中英文名称；
（二）会议的主办单位、承办单位；
（三）办会目的，研讨会主题和主要内容；
（四）会议规模、时间、地点、会期；
（五）办会经费来源；
（六）相关的背景介绍、国内外代表人数、国外代表的主要国别、级别或身份等。
第十条 国际环境科学技术研讨会由科技标准司预审，国际合作司审核，报总局领导审批。
第十一条 对与会者来自三个或三个以上国家（含中国）的国际环境科学技术研讨会由总局按国家有关规定报科技部、外交部或国务院批准。
第十二条 由其他部门主办，邀请我局以总局、总局各部门名义与其联合主办的环境科学技术研讨会，按以下程序审批：
（一）由主办单位向总局来函商洽，并附相关材料，包括：主办单位上级主管部门召开环境科学技术研讨会的批准文件、会议相关背景介绍材料等。
（二）由科技标准司对有关材料进行审核，必要时征求相关业务司意见，国际研讨会要会签国际合作司，科技标准司提出意见报总局领导审批。
（三）由其他单位主办，总局直属单位与其联合主办的环境科学技术研讨会，可不经总局审批，须在科技标准司备案。
第十三条 环境科学技术研讨会按以下原则进行审批：
（一）主题明确，针对性强，符合环境科学技术发展的需要；
（二）有利于促进我国环境保护事业的发展，推动环境保护科学技术进步；
（三）鼓励举办针对我国环境保护重点工作和重点任务的专业技术研讨会；
（四）当年没有同类或主题相似的环境科学技术研讨会；
（五）有利于促进环境保护科学技术的国际交流与合作；
（六）有助于扩大环境保护宣传，提高公众环境保护意识。
第三章 研讨会的管理
第十四条 获得总局批准的环境科学技术研讨会，主办单位依据批准文件进行办会活动，会议内容更改或规模发生变化，需向总局科技标准司局面说明，获得批准方可按变更方案进行。
第十五条 为提高环境科学技术研讨会质量，以我局为主主办的重大环境科学技术研讨会（规模在100人以上）召开前需将会议方案、会议主要文件提交总局审定。
第十六条 需请总局副局长以上领导出席的环境科学技术研讨会，主办单位须提前1个月向总局办公厅提出书面申请，说明理由，并准备领导出席的相关文件、材料，由总局办公厅统一安排。
第十七条 环境科学技术研讨会结束后两个月内，主办单位应向科技标准司提交会议总结报告或论文集。
第十八条 举办环境科学技术研讨会附设展览会的，需按《环境保护展览会管理办法》规定的程序另外申请办展。
第十九条 对于未按本办法规定申请报批的国际、国内环境科学技术研讨会，总局对有关责任单位和责任人予以通报批评。
第四章 附则
第二十条 本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于印发《企业所得税税前弥补亏损审核管理办法》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《企业所得税税前弥补亏损审核管理办法》的通知
1997年12月16日，国家税务总局
为进一步规范和完善企业所得税税前亏损弥补审核制度，严格企业所得税税前亏损弥补扣除的审核，国家税务总局制定了《企业所得税税前弥补亏损审核管理办法》现印发，请贯彻执行。
企业所得税税前弥补亏损审核管理办法
根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》，为加强企业所得税的征收管理，规范企业所得税税前弥补亏损的审核和扣除，特制定本办法。
一、税前弥补亏损的适用范围
根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第十一条的规定，实行独立经济核算，并按规定向税务机关报送所得税纳税申报表、会计报表和其他资料的纳税人发生的年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补；下一纳税年度的所得不足弥补的，可以逐年延续弥补，但是延续弥补期最长不得超过五年。
二、汇总、合并纳税成员企业（单位）的亏损弥补
经国家税务总局批准实行由行业和集团公司汇总、合并缴纳企业所得税的成员企业（单位）当年发生的亏损，在汇总、合并纳税时已冲抵了其他成员企业（单位）的所得额或并入了母公司的亏损额，因此，发生亏损的成员企业（单位）不得用本企业（单位）以后年度实现的所得弥补。
成员企业（单位）在汇总、合并纳税年度以前发生的亏损，可仍按税收法规的规定，用本企业（单位）以后年度的所得予以弥补，不得并入母（总）公司的亏损额，也不得冲抵其他成员企业（单位）的所得额。
三、分立、兼并、股权重组的亏损弥补
（一）企业分立前尚未弥补的经营亏损，根据分立协议约定由分立后的各企业负担的数额，按税收法规规定的亏损弥补年限，在剩余期限内，由分立后的各企业逐年延续弥补。
（二）被兼并企业尚未弥补的经营亏损，应区别不同情况处理。
1．被兼并企业在被兼并后继续具有独立纳税人资格的，其兼并前尚未弥补的经营亏损，在税收法规规定的期限内，由其以后年度的所得逐年延续弥补，不得用兼并企业的所得弥补。
2．被兼并企业在被兼并后不具有独立纳税人资格的，其兼并前尚未弥补的经营亏损，在税收法规规定的期限内，可由兼并企业用以后年度的所得逐年延续弥补。
（三）企业进行股权重组，在股权转让前尚未弥补的经营亏损，可按税收法规规定的亏损弥补年限，在剩余期限内，由股权重组后的企业，逐年延续弥补。
四、年度亏损的确认
纳税人可在税前弥补的亏损数额，是指经主管税务机关按照税收法规规定核实、调整后的数额。纳税人发生年度亏损，必须在年度终了后四十五日内，将本年度纳税申报表和财务决算报表，报送当地主管税务机关。主管税务机关要依据税收法规及有关规定，认真审核纳税人年度纳税申报表及有关资料，必要时要调阅纳税人的帐册、凭证等有关资料或深入实地进行审核，以确保纳税人年度税前弥补亏损数额的真实性和准确性。
五、税前弥补亏损的审核
纳税人在税收法规规定的亏损弥补期内，以年度实现的所得弥补以前年度亏损的，在年度终了后四十五日内，报送企业所得税纳税申报表时，必须附送《企业税前弥补亏损申报表》（表式由各地自定），主管税务机关要依据税收法规及有关规定和纳税人弥补亏损台帐的有关资料进行认真审核，审核无误后方可弥补。
六、建立弥补亏损台帐
主管税务机关要建立纳税人弥补亏损台帐。台帐的内容应包括以前亏损年度亏损数额、已弥补亏损数额、待弥补亏损数额及主管税务机关审核纳税人弥补亏损等情况。
七、各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关，可根据本办法，制定具体实施方案并报国家税务总局备案。
